Судья Успанова Г.Т. Дело № 12-168/2022
№ 7-609/2022
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань 28 октября 2022 года
Судья Астраханского областного суда Ковалева А.П., при помощнике судьи Смахтиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника - старшего судебного пристава Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области Тюковой ФИО6 на решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 07 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Астраханский сельсовет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника-старшего судебного пристава Наримановского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области №№ от 21 июня 2022 года администрация муниципального образования «Астраханский сельсовет» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 07 сентября 2022 года постановление административного органа от 21 июня 2022 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, начальник - старший судебный пристав Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области Тюкова М.В. ставит вопрос об отмене решения судьи ввиду его незаконности и необоснованности. Одновременно просит восстановить срок на обжалование судебного акта.
На заседание суда второй инстанции представитель администрации муниципального образования «Астраханский сельсовет», начальник - старший судебный пристав Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области Тюкова М.В. не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие, в связи с чем, в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2).
Рассматривая ходатайство начальника - старшего судебного пристава Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области Тюковой М.В. о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи, судья второй инстанции с учетом обстоятельств, заявленных в качестве уважительных причин пропуска срока на обжалование судебного акта, полагает возможным ходатайство удовлетворить и восстановить срок на обжалование решения судьи районного суда.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Основанием для привлечения администрации муниципального образования «Астраханский сельсовет» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера по проведению мероприятий по демонтажу многоквартирного дома № 32 по улице Советская в поселке Буруны Наримановского района Астраханской области, в установленный судебным приставом-исполнителем срок до 07 июня 2022 года, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, поскольку администрацией муниципального образования «Астраханский сельсовет» были приняты меры к исполнению требований исполнительного документа.
Судья второй инстанции с указанными выводами судьи районного суда соглашается.
Установлено, что в целях исполнения требований исполнительного документа о проведения мероприятий по демонтажу дома, между администрацией муниципального образования «Астраханский сельсовет» и Апеновым А.С. заключен договор купли-продажи от 13 мая 2022 года, согласно которому Апенов А.С. приобрел под снос, дом № <адрес>
25 мая 2022 года указанный объект недвижимости, площадью 137 кв. м. передан Апенову А.С. по акту приема-передачи.
Таким образом, мероприятия, направленные на демонтаж жилого дома, администрацией муниципального образования «Астраханский сельсовет» проведены.
Учитывая изложенное, и, принимая во внимание, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем требования об исполнении судебного акта жилой дом передан должником под снос, судья районного суда обоснованно пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, отменил постановление о привлечении сельсовета к административной ответственности и прекратил производство по делу.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░