Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-449/2023 от 07.07.2023

16RS0050-01-2023-004509-27дело № 5-449/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 июля 2023 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал 9Б

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Каменецкого А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Каменецкого А. И..

Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному УУП ОП № «Горки» УМВД Росии по г.Казани Валеевым Л.И. Каменецкому А.И. вменено в вину нарушение ч.1 ст.20.3 КоАП РФ за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан и поступил согласно штампу входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ.

На момент поступления дела в суд ДД.ММ.ГГГГ истек срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, который составляет 90 календарных дней, этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 N 19-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой" которым определено, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Кроме того, должностным лицом не обеспечена явка в суд лица, в отношении которого ведется административное производство по делу об административном правонарушении, в то время как ч.1 ст.20.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного ареста, а согласно абзаца 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В связи с этим в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.

Схожая позиция содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2018 № 53-АД18-9, в котором признан правильным вывод о том, что протокол об административном правонарушении, поступивший в судебный участок по истечении установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения лица, в отношении которого он составлен, к административной ответственности, подлежит возвращению в административный орган.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.1, 24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Каменецкого А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РТ, <адрес>, <адрес> возвратить в в ОП № «Горки» УМВД России по г.Казани должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Латыпова