Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-665/2021 от 08.11.2021

7п-665

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2021 года                                                                  город Архангельск

       Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу Негуляева В.А. на постановление судьи Котласского городского суда Архангельской области от 19 октября 2021 года,

установил:

       постановлением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 19 октября 2021 года Негуляев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного           частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 5 000 рублей.

        В жалобе Негуляев В.А. просит судебное постановление отменить, ссылаясь на невиновность в инкриминированном правонарушении.

        Негуляев В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении жалобы посредством систем видеоконференц-связи не заявил.

        На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.

        Проверив в интересах законности дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судьей городского суда,               12 октября 2021 года около 19 часов 30 минут в торговом зале магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Негуляев В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в торговом объекте без гигиенической маски для защиты органов дыхания в нарушение пункта 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нем Негуляева В.А. подтверждены: протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского <данные изъяты> Ч. и письменными объяснениями сотрудника полиции того же подразделения органа внутренних дел              Н., выявивших Негуляева В.А. на объекте торговли без гигиенической маски в ходе несения службы.

Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года                  N 28-у на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Пунктом 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта                   2020 года N 28-у гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

Материалами дела установлено, что 12 октября 2021 года около 19 часов               30 минут Негуляев В.А. находился в торговом зале магазина <данные изъяты> расположенном в городе <адрес>, т.е. в месте продажи товаров, без гигиенической маски.

Изложенное свидетельствует о нарушении Негуляевым В.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Утверждение Негуляева В.А. о том, что он зашел в торговый центр с целью приобретения гигиенической маски, основанием к отмене состоявшегося судебного акта не является.

Предписанное гражданам пунктом 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у требование к пользованию гигиенической маской во всех помещениях объектов розничной торговли не обусловлено предоставлением указанных средств индивидуальной защиты юридическим лицом.

В данном случае, Негуляеву В.А. следовало заблаговременно позаботиться о приобретении индивидуальных средств защиты органов дыхания и до входа в здание торгового центра одеть гигиеническую маску в соответствии с правилами, определенными пунктом 2.3 указа Губернатора Архангельска.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона               от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий               от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»                            (в редакции от 1 апреля 2020 года).

При наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения средств индивидуальной защиты в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.

Следовательно, при нахождении Негуляева В.А. в установленные время и месте в качестве покупателя в торговом зале магазина без гигиенической маски, он осознавал, что нарушает правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и сознательно допускал такое нарушение.

Все исследованные доказательства получили надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Представленные суду доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Вывод судьи городского суда о наличии в действиях Негуляева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является правильным, и основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, постановление по делу об административном правонарушении мотивированно и отвечает требованиям статьи 29.10 названного Кодекса.

        Административное наказание определено виновному с учетом положений статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1              статьи 20.6.1 настоящего Кодекса для граждан, соразмерно содеянному и справедливо.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Котласского городского суда Архангельской области от 19 октября 2021 года оставить без изменения, жалобу             Негуляева В.А. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                      Я.С. Рохина