Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5901/2021 ~ М-6595/2021 от 10.09.2021

    Дело № 2-5901/2021

                                                           РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи                                                               30 сентября 2021 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием представителя истца Е.А., действующей на основании доверенности № ()5 от (),

представителя ответчика Р.А., действующей на основании доверенности . от (),

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

    установил:

    Истец Е.В. обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований Е.В. указала, что обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи с заявлением от () . о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

() решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края . в установлении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как, по мнению, УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края не подлежат включению в специальный стаж периоды работы: с () по () в должности фельдшера выездной бригады в «Стахановской станции скорой медицинской помощи, так как из представленной справки не усматривается работа на полную ставку, следовательно, работодателем за данный период не подтвержден льготный характер работы. С () по () в должности фельдшера выездной бригады в «Стахановской станции скорой медицинской помощи, так как из представленной справки не усматривается работа на полную ставку, следовательно, работодателем за данный период не подтвержден льготный характер работы.

Таким образом, ответчик полагает, что на день ее обращения специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по страсти, составлял 16 лет 4 месяца 24 дня при требуемом специальном стаже 30 лет.

С данными утверждениями ответчика она не согласна, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исходя из имеющихся данных, содержащихся в ее трудовой книжке, она работала в Стахановской станции скорой медпомощи на должности фельдшера с 1988 года по 2014 год.

Кроме того, подтверждением ее рабочего стажа является справка, полученная от ГУ ЛНР «ЛРЦЭМПиМК» от () . о том, что с () она зачислена на должность фельдшера выездной бригады; () переведена на вакантную ставку временно и.о. главного фельдшера станции скорой и неотложной помощи; () переведена на должность фельдшера станции скорой и неотложной медицинской помощи; () уволена по собственному желанию.

При этом из представленных ею материалов не усматривается упоминание о том, что она работала не на полную ставку.

Еще одним подтверждением того, что она в спорные периоды работала на полную ставку и отработала положенную для полной ставки норму часов, является справка об отработанном времени от () ., в которой указаны отработанные ею часы в период с 1988 года по 2014 год.

Исходя из справки, предоставленной ей работодателем, она выполняла норму рабочего времени, соответствующему полной ставке.

Из справки об отработанном времени от () . усматривается, что все последующие периоды она отрабатывала норму часов в объеме полной ставки, что позволяет включить периоды, неучтенные УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края, в специальный стаж для установления пенсии.

Еще одним фактом, подтверждающим, что она, действительно, работала на полную ставку в должности фельдшера, являются карточки-справки о фактической сумме заработка в периоды ее трудоустройства, входящие в справку от () ..

Помимо карточек-справок, подтверждением заработной платы является выписка из приказов о зачислении на должность фельдшера выездной бригады с окладом в 95 рублей.

На основании изложенного просит суд обязать ответчика включить ей в специальный стаж периоды работы с () по (), с () по ().

Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением от ().

В судебном заседании представитель истца по доверенности Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск полностью удовлетворить.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края, Р.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, свои возражения мотивировала тем, что страховой стаж истца составляет 32 года 11 месяцев 9 дней.

Стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 16 лет 4 месяца 24 дня при требуемом специальном стаже 30 лет.

Не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с () по () и с () по () в должности фельдшера выездной бригады в «Стахановской станции скорой медицинской помощи», так как из представленной справки не усматривается работа на полную ставку, следовательно, работодателем за данный период не подтвержден льготный характер работы.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от () ., начиная с () независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитывается в специальный стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей в объеме полной ставки.

    На основании изложенного просила суд отказать истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.

Выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» подп. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от () . «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от () N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от () N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с () по () включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением М.Р. от () N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с () по () включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению М.С. от () N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ()

В судебном заседании установлено, что Е.В. () обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи с заявлением . о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

() решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края . в установлении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом в специальный стаж Е.В. не были включены периоды работы: с () по () и с () по () в должности фельдшера выездной бригады в «Стахановской станции скорой медицинской помощи, так как из представленной справки не усматривается работа на полную ставку, следовательно, работодателем за данный период не подтвержден льготный характер работы.

Вместе с тем с таким решением ответчика для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости суд согласиться не может по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец Е.В. в период с () по (), а также с () по () работала в должности фельдшера выездной бригады в Стахановской станции скорой медицинской помощи на условиях полного рабочего дня на полной ставке.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой БТ-I . от (), справкой ГУ ЛНР «ЛРЦЭМПиМК» . от (), справкой об отработанном времени . от ().

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от () N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от () N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от () N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от () N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от () N 400-ФЗ).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от () N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от () N 258н.

    Из представленных Е.В. документов не следует, что она работала в должности фельдшера выездной бригады в Стахановской станции скорой медицинской помощи на неполной ставке.

    Таким образом, ответчик неправомерно исключил спорные периоды работы истца с () по (), а также с () по () из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая то, что на момент обращения с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края у Е.В. возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, следовательно, указанная пенсия должна быть назначена истцу с ().

        Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края включить в специальный стаж Е.В. периоды работы с () по () и с () по ().

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением, то есть с ().

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ()вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда в соответствии со статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составлено ().

        Судья Центрального

районного суда г. Сочи                                  Г.В. Казимирова