Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3201/2023 ~ М-2640/2023 от 13.06.2023

Дело №2-3201/2023

УИД 55RS0007-01-2023-003076-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск                                                11 августа 2023 года

    Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при помощнике судьи Даниловой Е.С., с участием представителя истца ФИО6, представителем ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в котором просил установить факт принадлежности архивной справки №П-51 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ему Государственным учреждением «Управление культуры, архивов и документации области <данные изъяты>, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы:

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»;

    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

    Обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование заявленных требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа. Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что в специальный стаж трудовой деятельности не были включены вышеуказанные периоды работы, поскольку не было представлено сведений о том, что выполняемая работа относилась к работе с вредными условиями труда.

    Не согласившись с решением ОПФР по Омской области обратился в суд с указанным иском.

    В последующим исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды трудовой деятельности:

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. А также обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить пенсию с момента наступления права с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части требования не поддержал.

    В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель истца – по доверенности ФИО6 исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика – по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что оснований для их удовлетворения не имеется, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих характер условий труда истца в заявленные им периоды работы.

    Проверив доводы истца, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

    В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

    Указанным Списком N2 разделом ХVII «Общие профессии» предусмотрены должности газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных, сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Вышеуказанным Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, разделом ХХХIII (общие профессии) позицией 23200000-19756 предусмотрены должности электросварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 – электросварщиков ручной сварки.

    Обращаясь в суд с требованием о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, истец ссылается на то, что в указанные периоды занимал должность, дающую ему право на досрочное назначение пенсии. В подтверждение своим доводам представил суду трудовую книжку, удостоверение о повышении своей квалификации, а также архивные справки компетентного органа <адрес>.

    Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец уволен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь принят на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23, 69-70).

    Согласно представленному в материалы дела свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 при <данные изъяты> (л.д. 10).

    Архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2 генеральным директором Коммунального государственного учреждения «Государственный архив области ЖЕТIСУ» Государственного учреждения «Управление культуры архивов и документации области ЖЕТIСУ» сведения о приеме ФИО2 в заявленные периоды и увольнения его из СМУ КПД «Жилстрой» треста «Талды-Курганпромстрой» подтверждены (л.д. 22, 84-85).

    В подтверждение доводов осуществления истцом в спорный период работы в должности электросварщика СМУ КПД «Жилстрой» треста «Талды-Курганпромстрой» в материалы дела также представлена архивная справка     Коммунального государственного учреждения «Государственный архив области ЖЕТIСУ» Государственного учреждения «Управление культуры архивов и документации области ЖЕТIСУ»№П-1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ годы (включительно), ФИО2 начислялась заработная плата, указан ее размер (л.д. 87). В этой связи, суд приходит к выводу, что ФИО2 выполнял свои трудовые обязанности в соответствии с требованиями, предъявляемые к его профессии (должности).

    Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных судом на основании предоставленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что период работы в спорный период, истцом подтвержден. Занимаемая истцом в заявленные периоды должность, включена в Список N2, предоставляющий ему право для назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении.

    Довод ответчика о том, что указанные периоды не подлежат включению в общий трудовой стаж истца в виду того, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о характере выполняемой работы, ее условий, а также о виде сварки, осуществляемой истцом, подлежит отклонению, поскольку основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является.

Суд в данном случае, соглашается с доводом представителя истца о том, что поскольку Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 г. №1173 не содержал требований о необходимости подтверждения занятости на каком бы то ни было виде сварки, дополнительно подтверждения характера работы для включения спорных периодов в трудовой стаж истца, помимо подтверждения факта работы, не требуется.

Статьей 1 Федерального закона от 11.06.2022 N 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года.

Частью 2 статьи 6 указанного Соглашения предусмотрено что, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд полагает, что решение пенсионного органа об отказе ФИО2 необоснованно, период работы истца в заявленный им период подтвержден, как подтверждено право истца на включение указанных периодов в его трудовой стаж, дающих ему право на досрочное назначение пенсии, в связи с занимаемой им должности.

Разрешая вопрос о дате, с которой у ФИО2 возникает право на назначение ему пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения ФИО2 в пенсионный орган является дата ДД.ММ.ГГГГ, что также было подтверждено ответчиков в предоставленной суд информации по соответствующему запросу.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным обязать пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты его первоначального обращения в пенсионный орган, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить ФИО2 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды трудовой деятельности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2023 года

Судья                                        Ю.С. Рерих