Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3270/2020 ~ М-3204/2020 от 24.08.2020

УИД:61RS0019-01-2020-005014-49

Дело № 2-3270/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сухарева Александра Михайловича к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, о признании права собственности на нежилое строение,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании договора дарения строения от <дата> между истцом и Кушелевской Н.В., в его пользовании находится нежилое строение (гараж) литер "Н" общей площадью 24,9 кв.м, расположенный в районе <адрес> в <адрес>. На основании постановления Администрации <адрес> ранее Кушелевской Н.В. был предоставлен в аренду земельный участок под гараж, который находился в пользовании Кушелевской Н.В. на основании договора бессрочной аренды земельного участка. В настоящее время границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с тем, что гараж на момент приобретения находился в аварийном состоянии, истец самостоятельно и за свой счет произвел ремонт и строительство, а именно: укрепил фундамент, произвел кирпичную кладку стен и оштукатурил, установил новые автоматические ворота, поменял бетонную крышу гаража. <дата> с целью узаконить самовольное строение, истец обратился в управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска. Из ответа на его обращение следует, что земельный участок для строительства данного гаража истцу не предоставлялся, в связи с чем объект не может быть сохранен. После чего истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска. Согласно полученного ответа на обращение предоставить истцу земельный участок, расположенный в 57 метрах на северо-восток от жилого <адрес>, на льготных условиях не представляется возможным. Из заключения специалиста от <дата> следует, что здание литер "Н" относится к 1-й группе капитальности, соответствует требованиям пожарной безопасности, обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность строения, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связан с землей. Перенос строения без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Назначение строение соответствует установленному документацией по планировке территории. правилами землепользования и застройки. Кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

Просил суд признать за Сухаревым Александром Михайловичем право собственности на нежилое строение (гараж) литер "Н" общей площадью 24,9 кв.м, расположенный в 57 метрах на северо-восток от жилого <адрес> в <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в пользовании истца находится (гараж) литер "Н" общей площадью 24,9 кв.м, расположенный в 57 метрах на северо-восток от жилого <адрес> в <адрес> на основании договора дарения от <дата>.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению специалиста НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" от <дата> следует, что здание литер "Н" относится к 1-й группе капитальности, соответствует требованиям пожарной безопасности, обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность строения, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связан с землей. Перенос строения без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Назначение строение соответствует установленному документацией по планировке территории. правилами землепользования и застройки. Кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью. Строение гаража литер "Н" - нежилое здание общей площадью, согласно техническому паспорту составляющей 24,9 кв.м. является объектом недвижимого имущества, относящимся к 1-ой группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связаны с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

При обращении истца в Администрацию по вопросу сохранения нежилого здания (гаража) ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истцов возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что нежилое строение (гараж) расположено на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - под гараж, строение отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведено на личные сбережения и силами истца, суд полагает возможным признать право собственности за истцом на указанный гараж.

Доказательств, что признание права на самовольную постройку нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представлено. Строение является капитальным, не подлежащим сносу. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права, судом установлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сухарева Александра Михайловича к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строение - удовлетворить.

Признать за Сухаревым Александром Михайловичем право собственности на нежилое строение (гараж) литер "Н" общей площадью 24,9 кв.м, расположенный в 57 метрах на северо-восток от жилого <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                             С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2020 года.