Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1739/2023 ~ М-1690/2023 от 28.11.2023

31RS0004-01-2023-002284-35 2-1739/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галыгиной Е.С.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

установил:

Белгородский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующий в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указал, что в ходе проведения в октябре 2023 года Белгородской транспортной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере порядка хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, установлено нахождение в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста изъятое 01.06.2018 года сотрудниками оперативно-разыского отдела Белгородской таможни транспортное средство мотоцикл марки Yamaha (VIN №) черного цвета без государственного регистрационного знака, собственник которого до настоящего времени не установлен. На основании решения суда указанное движимое имущество подлежит передаче в собственность государства, однако до настоящего времени меры по его передаче Белгородской таможней не приняты.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на неопределенность правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, что влечет причинение убытков государству в виде неуплаты таможенных платежей, расходов, связанных с хранением товаров, заявитель с учетом уточнений просил признать бесхозяйным движимое имущество мотоцикл марки Yamaha (VIN №) черного цвета, без государственного регистрационного знака, рыночной стоимостью 510291 рубль, находящийся на хранении на складе Валуйского ТП Белгородской таможни, обратить его в собственность Российской Федерации. Обязать Белгородскую таможню Центрального таможенного управления передать указанный мотоцикл в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (л.д. 111).

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате и времени рассмотрения дела были надлежащим образом извещены посредством размещения информации на сайте суда, кроме того, заинтересованное лицо Белгородская таможня – посредством электронной почты; представитель заинтересованного лица Белгородской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил (л.д. 76, 77, 78, 79-80). Заявители причин неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 года №289-ФЗ, товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании положений п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п. 1). Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 1).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абзацем 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.04.2002 года №260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущество» наделено исключительным правом по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 года №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, возложив на него функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подп. 6.10 п. 6 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 года №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право, в том числе, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным, что не противоречит положениям ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В пункте 5.5 вышеуказанного Положения указано, что поступление в федеральный бюджет денежных средств, полученных в результате реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивает Росимущество.

Таким образом, в отношении товаров, признанных бесхозяйными, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законов интересов общества или государства.

Судом установлено, что 01.06.2018 года сотрудниками оперативно-разыскного отдела Белгородской таможни в ходе разыскных мероприятий выявлено, что на территорию Российской Федерации через линию Государственной границы с Украиной в районе с. Вязовой Краснояружского района Белгородской области неустановленными лицами перемещены транспортные средства с признаками загруженности, которые в тот же день были задержаны.

В ходе досмотра указанных транспортных средств в них были обнаружены товары иностранного производства, не имеющие документов, подтверждающих законность их приобретения, пользования и хранения, среди которых находилось транспортное средство мотоцикл марки Yamaha (VIN №) черного цвета, без государственного регистрационного знака и видимых следов эксплуатации, о чем 01.06.2018 года Белгородской таможней составлен протокол досмотра транспортного средства по делу об административном правонарушении № (л.д. 12-15).

Указанные обстоятельства подтверждены также представленными заявителем материалами контрольно-наблюдательного дела № в отношении ИП Кузнецова А.Г. (л.д. 7-57), в том числе, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.06.2018 года (л.д. 16-19)

В связи с установлением факта нарушения п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ст. 95 Федерального закона от 03.08.2018 года №289-ФЗ и выявлением недекларирования товаров в соответствии с положениями подп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза указанный мотоцикл марки Yamaha признан незаконно перемещенным на территорию ЕАЭС.

В соответствии с протоколом от 01.06.2018 года об изъятии вещей и документов мотоцикл был изъят и перемещен для обеспечения сохранности в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Грайворон (л.д. 8-11).

Согласно выводам заключения эксперта экспертно-исследовательского отделения № <данные изъяты> от 20.07.2018 года, свободная (рыночная) стоимость предоставленного на экспертизу транспортного средства мотоцикла марки Yamaha МТ-09 Traser (VIN №) черного цвета, без государственного регистрационного знака, по делу об административном правонарушении №, по состоянию на 01.06.2018 года составляет 510291 рубль (л.д. 84-105).

На основании указанных обстоятельств Белгородской таможней 28.09.2018 года составлен протокол по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 по ст. 16.21 КоАП РФ (л.д. 20-28).

30.01.2019 года постановлением Октябрьского районного суда г. Белгорода, оставленным без изменения решением Белгородского областного суда от 25.03.2019 года и постановлением и.о. заместителя председателя Белгородского областного суда от 26.07.2019 года в связи с поданными жалобами Белгородской таможней, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Транспортные средства, в том числе, мотоцикл марки Yamaha подлежит дальнейшему хранению до установления виновных в незаконном перемещении иностранных товаров в Российскую Федерацию (л.д. 31-36, 37-40, 41-42, 43-46, 47-49).

В соответствии с изложенными обстоятельствами, на основании акта приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородскую таможню от 19.04.2022 года, на ответственное хранение в КХВД Валуйского таможенного поста Белгородской таможни передано транспортное средство мотоцикл марки Yamaha (VIN №) черного цвета без государственного регистрационного знака, изъятое по делу об административном правонарушении № (л.д. 106-107).

25.04.2022 года определением Октябрьского районного суда г. Белгорода рассмотрено ходатайство заместителя начальника Белгородской таможни о разрешении вопроса об изъятых вещах и документах в рамках дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 16.21 КоАП РФ, постановлено изъятые протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 04.06.2018 года, передать в собственность государства, в том числе, транспортное средство мотоцикл марки Yamaha (VIN №) черного цвета, без государственного регистрационного знака (50-52, 53, 54-56, 57, 81-84).

В целях сохранности вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях мотоцикл марки Yamaha (VIN №) черного цвета, без государственного регистрационного знака, на основании приказа начальника Белгородской таможни № от 12.04.2022 года перемещен в камеру хранения вещественных доказательств Валуйского таможенного поста (л.д. 29-30).

Согласно доводам заявления, по результатам прокурорской проверки камеры хранения вещественных доказательств Валуйского таможенного поста установлено, что до настоящего времени Белгородской таможней меры по передаче мотоцикла марки Yamaha не приняты, собственник не обратился в Белгородскую таможню с целью востребования товара для таможенного оформления.

Товар, заявленный к признанию бесхозяйным, не был востребован собственником в течение всего периода его хранения. Мер по возврату спорного товара собственником также не предпринималось.

Суд полагает, что собственник товара отказался от каких-либо прав на заявленное движимое имущество, что служит основанием для признания заявленной вещи бесхозяйной.

Таким образом, непринятие мер по востребованию движимого имущества мотоцикла марки Yamaha для таможенного оформления свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на это имущество, то есть данное имущество имеет признаки бесхозного.

Более того, неопределенность правового статуса указанного товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде неуплаты таможенных платежей, расходов, связанных с хранением товаров.

Перечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны заявленные требования.

Изложенное позволяет суду удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры (ИНН 7708630676), действующего в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (ИНН 3123198660), о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество мотоцикл марки Yamaha (VIN №) черного цвета, без государственного регистрационного знака, рыночной стоимостью 510291 рубль, находящийся на хранении на складе Валуйского ТП Белгородской таможни.

Обратить мотоцикл марки Yamaha (VIN №) черного цвета, без государственного регистрационного знака, рыночной стоимостью 510291 рубль, находящийся на хранении на складе Валуйского ТП Белгородской таможни, в собственность Российской Федерации.

Обязать Белгородскую таможню Центрального таможенного управления (ИНН 3125016361 передать мотоцикл марки Yamaha (VIN №) черного цвета, без государственного регистрационного знака, рыночной стоимостью 510 291 рубль, находящийся на хранении на складе Валуйского ТП Белгородской таможни, в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья:

<данные изъяты>