Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-751/2023 от 23.03.2023

Материал №13-751/2023 (дело №2-3657/2018)                          КОПИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2023 года судья Дзержинского районного суда г. Перми Смольякова Н.В., рассмотрев заявление МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми о предоставлении отсрочки исполнения решения Дзержинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 года,

установил:

МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Дзержинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 года до окончания реконструкции физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: г. Пермь, ул. Рабочая, 9 по следующим основаниям.

16 ноября 2018 года по делу № 2-3657/2018 принято решение об обязании ООО «Дата Торг», ООО «Магнит Инвест» устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании легкоатлетического манежа «Спартак» по адресу г. Пермь, ул. Рабочая, 9, изложенных в предписании № 272/1 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю от 08 мая 2018 года и запрете ООО «Дата Торг», ООО «Магнит Инвест», иным лицам эксплуатацию здания легкоатлетического манежа «Спартак» по адресу: г. Пермь, ул. Рабочая, 9 до устранения нарушений правил пожарной безопасности изложенных в предписании № 272/1/1 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю от 08 мая 2018 года. Определением Дзержинского районного суда г. Перми от 23 января 2020 года МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2020 года. Определением Дзержинского районного суда г. Перми от 02 апреля 2021 года МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2021 года. Определением Пермского краевого суда от 21 марта 2022 года МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 21 марта 2023 года. В адрес МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми направлено требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю об исполнении решения суда в срок до 25 февраля 2022 года.

При оценке значимости обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок, следует учитывать, что МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми создано на основании Постановления администрации г. Перми от Дата №, зарегистрировано в ЕГРЮЛ Дата (ОГРН №). Здание легкоатлетического манежа по адресу: Адрес исключено из состава муниципальной казны и закреплено за МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми на праве оперативного управления в соответствии с Распоряжением начальника департамента имущественных отношений от Дата № №. С момента передачи здания манежа в оперативное управление МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми прекратило договорные отношения с арендаторами помещений, расположенных по адресу: Адрес. Имущество арендаторов было вывезено. В настоящее время МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми не имеет договорных обязательств перед третьими лицами. Вход в здание манежа всем, кроме сотрудников охранного предприятия и сотрудников МАУ «ФСЦ «Спартак» запрещен. Тренировочный процесс в здании манежа и проведение спортивно-массовых мероприятий прекращены. То есть эксплуатация здания, а именно организация спортивно-массовых мероприятий и тренировочного процесса, не производится.

Устранение нарушений требований пожарной безопасности в здании легкоатлетического манежа «Спартак» по адресу Адрес, изложенных в предписании №отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Адрес УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю от 08 мая 2018 года, в настоящий момент не представляется возможным в связи с тем, что начата реконструкция здания легкоатлетического манежа «Спартак».

По результатам открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по реконструкции физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: г. Пермь, ул. Рабочая, 9 между МКУ «Управление технического заказчика» и ООО «Строительно-монтажный трест № 6» заключен муниципальный контракт от 26 мая 2021 года № 11. Пунктом 2.1 муниципального контракта предусмотрено, что реконструкция физкультурно-оздоровительного комплекса должна быть завершена не позднее 821 календарного дня с даты заключения контракта, то есть с учетом того, что контракт заключен 26 мая 2021 года – не позднее 25 августа 2023 года. В настоящее время ООО «Строительно-монтажный трест № 6» осуществляет производство строительных работ на объекте, что подтверждается отчета МКУ «Управление технического заказчика».

В соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

На основании ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 года на ООО «Дата Торг», ООО «Магнит Инвест» возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании легкоатлетического манежа «Спартак» по адресу: Адрес, изложенных в предписании № отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Адрес УНПР ГУ МЧС России по Адрес от Дата; ООО «Дата Торг», ООО «Магнит Инвест», иным лицам запрещена эксплуатация здания легкоатлетического манежа «Спартак» по адресу: Адрес до устранения нарушений правил пожарной безопасности, изложенных в предписании.

Решение вступило в законную силу 22 декабря 2018 года.

На основании определения Дзержинского районного суда г. Перми от 27 марта 2019 года произведена замена ответчика ООО «Магнит Инвест» на МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми.

Определением Дзержинского районного суда г. Перми от 23 января 2020 года МАУ «ФСЦ «Спартак» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2020 года, определением от 02 апреля 2021 года – сроком до 31 декабря 2021 года.

На основании определения судьи Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 07 июня 2021 года определение Дзержинского районного суда г. Перми от 02 апреля 2021 года отменено, в удовлетворении заявления МАУ ФСЦ «Спартак» об отсрочке исполнения решения Дзержинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 года отказано.

Определением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 24 января 2022 года МАУ «ФСЦ «Спартак» отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Дзержинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 года.

Определением Пермского краевого суда от 21 марта 2022 года определение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 24 января 2022 года отменено, МАУ «ФСЦ «Спартак» предоставлена отсрочка исполнения решения Дзержинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 года до 21 марта 2023 года.

Обращаясь в суд за предоставлением отсрочки исполнения решения суда об устранении нарушений требований пожарной безопасности, заявитель указывает на проведение реконструкции физкультурно-оздоровительного комплекса, срок завершения которой установлен не позднее 25 августа 2023 года.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из приложенных к заявлению ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда документов следует, что 26 мая 2021 года заключен муниципальный контракт № между МКУ «Управление технического заказчика» (Заказчик) и ООО «Строительно-монтажный трест №» (Подрядчик) по реконструкции физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Адрес (п. 1.1). Окончание выполнения работ реконструкции физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Адрес, не позднее 821 календарного дня с даты заключения контракта (п. 2.1).

Согласно фотоматериалам, приобщенных к отчетам МКУ «Управление технического заказчика», легкоатлетический манеж «Спартак» является нефункционирующим отдельностоящим нежилым зданием, эксплуатация которого прекращена (доступ на территорию и в здание манежа ограничен, прекращен тренировочный процесс, не проводятся мероприятия, не располагаются какие-либо организации, за исключением МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми.

Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, объективно свидетельствующие о невозможности выполнения решения в настоящее время до завершения реконструкции, доводы ответчика о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения следует признать обоснованными.

Так как неисполнение решения суда в установленный срок обусловлено наличием объективных причин, здание в настоящее время не эксплуатируется и не будет эксплуатироваться до завершения работ по реконструкции, в рассматриваемом случае предоставление отсрочки исполнения решения не будет нарушать баланса интереса сторон.

Принимая во внимание условия муниципального контракта № на выполнение работ по реконструкции физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Адрес от 26 мая 2021 года, а также учитывая необходимость возможности контроля за исполнением решения суда и существованием условий для предоставления отсрочки, необходимости соблюдения принципа определенности судебного акта, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда до 25 августа 2023 года.

Руководствуясь ст. ст. 203.1, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

заявление МАУ «ФСЦ «Спартак» г. Перми удовлетворить.

Предоставить отсрочку исполнения решения Дзержинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 года сроком до 25 августа 2023 года.

Определение в течение 15 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд Адрес.

Судья         ...                                                        Н.В. Смольякова

Копия верна.

Судья                                                                                  Н.В. Смольякова