Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2022 от 15.02.2022

Дело №5-33/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. В. Ландех      25 февраля 2022 г.

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Никифорова Е. В.,

рассмотрев материалы административного дела на Пелаева Владимира Ильича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Пелаев В. И., на рассмотрение административного дела не явился. Судебные повестки, направленные Пелаеву В. И. по месту регистрации и фактического пребывания, возвратились ввиду истечения срока хранения. Ходатайств от Пелаева В. И. об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Пелаева В, И..

Судом установлено, что Пелаев Владимир Ильич совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Указом 23-УГ установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 9 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 11.02.2022) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

11.02.2022 в 16 часов 00 минут Пелаев Владимир Ильич в нарушение п. 9 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 11.02.2022), находился в магазине «Смак» ИП ФИО5, расположенном по адресу: Ивановская область, Верхнеландеховский район, поселок Верхний Ландех, улица Комсомольская, дом 1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице, закрывающих рот и нос.

Вина Пелаева В. И. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

-протоколом об административном правонарушении от 11.02.2022, в котором описаны события нарушения, допущенного Пелаевым В. И. 11.02.2022 в 16 часов 00 минут - нахождение в нарушение п. 9 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 11.02.2022) в магазине «Смак» ИП ФИО6, расположенном по адресу: Ивановская область, Верхнеландеховский район, поселок Верхний Ландех, улица Комсомольская, 1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице, закрывающих рот и нос, в котором Пелаев В. И. лично написал, что с протоколом согласен (л.д.2);

-фототаблицей, составленной УУП Валугиным Е. А. 11.02.2022. На фототаблице имеется запись о том, что на фото Пелаев В. И. в торговом зале магазина «Смак» ИП ФИО7, расположенном по адресу: Ивановская область, п. В. Ландех, улица Комсомольская, дом 1. На фотографии отчетливо видно, что мужчина находится в торговом зале продуктового магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания, закрывающих рот и нос (л.д.4);

-рапортом УУП ПП №17 (п. В. Ландех) МО МВД России «Пучежский» Валугина Е. А. от 11.02.2022 о выявлении административного правонарушения, совершенного Пелаевым В. И. 11.02.2022 в 16 часов 00 минут - нахождение Пелаева В. И. в магазине «Смак» ИП ФИО8, расположенном по адресу: Ивановская область, Верхнеландеховский район, поселок Верхний Ландех, улица Космосольская, дом 1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, закрывающих рот и нос (л.д. 3);

-объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности Пелаева В. И., от 11.02.2022, пояснившего, что он знает, что в магазинах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. 11.02.2022 в 16 часов 00 минут пришел в магазин «Смак», расположенный на улице Комсомольской поселка Верхний Ландех, в котором находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.к. маску забыл дома, из-за чего в магазине ему сделали замечание. Этому замечанию не придал значения, поскольку сделал прививку. В магазин зашли сотрудники полиции, с которыми проследовал в отдел полиции, где на него был составлен протокол. Вину в совершении правонарушения признает (л.д.5).

Суд доверяет указанной совокупности доказательств, так как они отвечают требованиям относимости и допустимости, являются последовательными, согласуются друг с другом.

Не доверять указанной совокупности доказательств, у суда нет оснований.

Действия Пелаева В. И. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указом 23-УГ с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), являющейся в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. В соответствии с п. 9 Указа 23-УГ (в редакции, действующей 11.02.2022) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Пелаев В. И. в нарушение п. 9 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 11.02.2022) 11.02.2022 в 16 часов 00 минут находился в общественном месте - в магазине, расположенном по адресу: Ивановская область, Верхнеландеховский район, поселок Верхний Ландех, улица Комсомольская, дом 1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице, закрывающих рот и нос.

Наличие прививки против новой коронавирусной инфекции не освобождают лиц, пребывающих в общественных местах на территории Ивановской области, пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания, закрывающих рот и нос.

При назначении наказания Пелаеву В. И., судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, его имущественное положение.

Пелаев В. И. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не работает.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Пелаева В. И., судья относит признание вины, наличие прививки против новой коронавирусной инфекции.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Пелаева В. И., суд относит повторность совершения однородных правонарушений (л.д.6). При этом суд в соответствии с ч. 1 ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при определении повторности учитывает только те правонарушения, предусмотренные Главою 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановления о назначении наказания за совершение которых по состоянию на 11.02.2022 вступили в законную силу и по которым не истек срок один год со дня окончания этого постановления.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П отмечено, что санкции характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что режим чрезвычайной готовности на территории Ивановской области, введенный в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019 действует с 18.03.2020, т.е. белее, чем год и 10 месяцев, нахождение в общественном месте - в магазине людей, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания, способствует распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как Пелаевым В. И., так и других лиц, суд считает справедливым назначить Пелаеву В. И. наказание в виде административного штрафа.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что применение к Пелаеву В. И. наказания в виде предупреждения не будет способствовать достижению целей наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пелаева Владимира Ильича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Пелаев В. И. обязан в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить вышеуказанный административный штраф в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 3729017713, ОКТМО 24602000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300 в Отделение Иваново Банка России, БИК 012406500, КБК 18811601201010601140, кор. счет 40102810645370000025, УИН 18880437222053544964, а квитанцию об оплате штрафа предоставить в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в п. В. Ландех по адресу: Ивановская область, Верхнеландеховский район, п. Верхний Ландех, улица Западная, 12.

Пелаев В. И. вправе обратиться с заявлением в Пучежский районный суд Ивановской области об отсрочке или рассрочке оплаты административного штрафа.

За неоплату административного штрафа в установленный срок ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере двукратной суммы от неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                    Е. В. Никифорова