Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-63/2023 от 25.08.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении по подведомственности

29 августа 2023 года                                    п. Ванино

     Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Стромилова Е.А.

изучив в порядке подготовки жалобу директора МУП «Янтарь» Капранова В.А. на Постановление Главного государственного инспектора труда Матушкиной И.В. от 15.08.2023 г. №27/8-5803-23-И/12-27797-И/76-90 о назначении административного наказания в отношении МУП «Янтарь» по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ванинский районный суд Хабаровского края поступила жалоба директора МУП «Янтарь» Капранова В.А. на Постановление Главного государственного инспектора труда Матушкиной И.В. от 15.08.2023 г. №27/8-5803-23-И/12-27797-И/76-90 о назначении административного наказания в отношении МУП «Янтарь» по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1, 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При подготовке к рассмотрению жалобы судом установлено, что данная жалоба не подведомственна Ванинскому районному суду Хабаровского края.

    Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно разъяснений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом вынесено постановление по делу об административном в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решение вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном часть. 3 статьи 28.6 и статей 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем изложенная правовая позиция подлежит применению лишь по делам об административных правонарушениях, вынесенных в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ (зафиксированных с помощью средств автоматической фото-видеофиксации в указанных областях законодательства).

Постановление Главного государственного инспектора труда Матушкиной И.В. вынесено не в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна рассматриваться по месту рассмотрения дела.

    Как видно из содержания обжалуемого постановления, местом рассмотрения дела является: Хабаровский край г. Хабаровск Серышева,д.60 офис 905, которое находится в территориальной подведомственности Центрального районного суда г. Хабаровска, а не Ванинского районного суда Хабаровского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах, настоящую жалобу следует передать по подведомственности в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу директора МУП «Янтарь» Капранова В.А. на Постановление Главного государственного инспектора труда Матушкиной И.В. от 15.08.2023 г. №27/8-5803-23-И/12-27797-И/76-90 о назначении административного наказания в отношении МУП «Янтарь» по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ с приложенными материалами направить по подведомственности в Центральный районный суд г. Хабаровск (680038 г. Хабаровск ул. Серышева, д.60).

Определение может быть обжаловано в 10 дневный срок с момента получения его копии в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского рая                                                                  Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья                                            Стромилова Е.А.