Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-74/2019 от 30.01.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 5-74/19

г. Королёв Московской области 30 января 2019 года

Судья Королевского городского суда Московской области Михалат А.С.,

рассмотрев в единоличном порядке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении Красных Е.Н., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В производство Королёвского городского суда Московской области из Контрольно-счетного органа г.о. Королев Московской области Контрольно-счетной палаты г.о. Королев Московской области поступило дело об административном правонарушении, в отношении Красных Е.Н., которая привлечена к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.

Существо административного правонарушения подробно изложено в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что в нарушении ст. 26.2 КоАП РФ, в представленном материале отсутствует акт «Проверка деятельности Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Королев Московской области в части законности и эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных в рамках реализации мероприятий муниципальных программ «Эффективная власть», «Жилище» в 2017 году» от ДД.ММ.ГГГГ, на который председатель Контрольно-счетной палаты г.о. Королев Московской области Цыганкова С.М. ссылается в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ как на обстоятельство подтверждающее факт совершения Красных Е.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания по делам об административных правонарушениях лежит на органах, должностных лицах, осуществляющих производство по делу.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Должностным лицом не принято во внимание, что материалы проверок, проводимых органом административной юрисдикции, и положенные в основу протоколов об административных правонарушениях, должны находиться в делах об административных правонарушениях в подлинниках, поскольку являются процессуальными доказательствами с учетом положений ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями, не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

Отсутствие в деле об административном правонарушении подлинных процессуальных документов, составленных по данному делу, является основанием к возврату такого дела должностному лицу на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении вместе с материалом подлежит возврату должностному лицу его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 29.1, 29.4, 29.5, 29.6, 29.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении Красных Е.Н. председателю Контрольно-счетной палаты г.о. Королев Московской области Цыганковой С.М. для устранения недостатков его рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: А.С. Михалат