Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-922/2023 ~ М-775/2023 от 06.07.2023

Дело № 2-922/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года                                                        г. Коркино, Челябинская область

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего, судьи                                  Швайдак Н.А.,

при секретаре судебного заседания                                           Мокиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде с участием прокурора г.Коркино Панаитовой А.П., гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Коркино Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности по выполнению действий.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Коркино Челябинской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности по выполнению действий в срок до 31 декабря 2023 года по обращению в ППК «Роскадастр» с заявлением о признании бесхозяйным объекта в виде сети водоотведения протяженностью 1416 м., расположенной по АДРЕС.

В обоснование заявленных требований указав на то, что в ходе проведенной проверки в сфере жилищно-коммунального хозяйства было установлено, что на территории Коркинского муниципального округа находится объект коммунальной инфраструктуры в виде сети водоотведения протяженностью 1416 м., расположенной по АДРЕС, до настоящего времени не учтенный в качестве бесхозяйного объекта в Управлении Росреестра по Челябинской области. Наличие на территории Коркинского муниципального округа бесхозяйных объектов, непринятие мер к установлению статуса и дальнейшего оформления права муниципальной собственности является недопустимым и может привести к их ненадлежащему содержанию, отсутствию контроля за состоянием работоспособности, а так же создать угрозу бесперебойного предоставления коммунальной услуги(л.д.4-9).

В судебном заседании прокурор г.Коркино Панаитова А.П. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, мнение по иску не представлено.

Представители третьих лиц в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте рассмотрения дела лица извещены надлежащим образом, мнения не представлены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав прокурора г.Коркино, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся (недвижимое имущество и недвижимость) земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимость и сделок с ней (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального округа водоснабжения и водоотведения.

В собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения (пункт 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов центральных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Коркинского муниципального округа от 07 февраля 2023 года №185 «О наделении организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение на территории Коркинского муниципального округа, статусом гарантирующих организаций» ООО УК «Вертикаль+» наделено статусом гарантирующей организации для центральной системы холодного водоснабжения и водоотведения на АДРЕС.

На территории Коркинского муниципального округа прокурорской проверкой выявлен объект коммунальной инфраструктуры в виде сети водоотведения протяженностью 1416 м., расположенной по АДРЕС

Данный объект не учтен в качестве бесхозяйного в Управлении Росреестра по Челябинской области.

Из указанного выше следует вывод о том, что сети водоотведения протяженностью 1416 м., расположенные по АДРЕС по своим техническим характеристикам представляет собой инженерное сооружение водоотведения, предназначенное для транспортировки сточных вод. При этом, являются неотъемлемой частью канализационных сетей, находится под землей, занимает определенный земельный участок. Их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, как невозможна и их эксплуатация без связи с землей. Соответственно, спорный объект является недвижимым имуществом.

При этом, спорный объект канализационных сетей находится за внешней границей сетей водоотведения, входящих в состав общего имущества, не относятся к общему имуществу многоквартирных домов, являются бесхозяйным объектом, отсутствие собственника которого влечет обязанность органа местного самоуправления по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам населения.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О водоснабжении и водоотведении», приняв во внимание, что спорный объект недвижимого имущества отвечает признакам бесхозяйного, не поставлен на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и не находился на этом учете, приходит к выводу об обоснованности требования прокурора.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию Коркинского муниципального округа Челябинской области обязанность в срок до 31 декабря 2023 года обратиться в ППК «Роскадастр» с заявлением о признании бесхозяйным объекта в виде сети водоотведения протяженностью 1416 м., расположенной по АДРЕС

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                                    Н.А. Швайдак