Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1432/2023 ~ М-1012/2023 от 29.03.2023

Дело № 2-1432/2023

УИД 59RS0011-01-2023-001297-82                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                 03 мая 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи С.А. Мардановой,

при секретаре судебного заседания К.В. Плотниковой,

с участием истца А.А. Ожиганова,

представителя ответчика Н.С. Десятовой, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Ожиганова А.А. к Администрации города Березники о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

Ожиганов А.А. обратился в суд с иском к администрации г. Березники о признании за ним права собственности на гаражный бокс, расположенный в районе жилого дома № по ....., общей площадью ..... кв.м. Иск обосновывается тем, что ..... между МУП ЖПЭТ-2 и Ш.И. был заключен договор на пользование вспомогательной постройкой – сараем, который располагался в районе вышеуказанного жилого дома. Ш.И. приходился дедушкой супруге истца – Ожигановой (ранее Шалахиной) Е.В. С согласия Ш.И. сарай стал использовать истец и его супруга. Примерно с весны ..... года истец начал перестраивать сарай под гараж: за свой счет установил новые ворота, в дальнейшем произвел реконструкцию стен, перекрытий, крыши и т.д. К весне ..... года истец полностью закончил реконструкцию сарая в гараж за счет собственных средств и своими силами. С указанного времени истец и члены его семьи открыто владеют данным гаражом по его прямому назначению. В массиве, где расположен гараж, кооператив не создан. Документы на гараж не оформлены. Право собственности на гараж ни за кем не зарегистрировано. Истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс, расположенный в районе жилого дома № по ....., общей площадью ..... кв.м.

Истец в ходе судебного заседания на исковых требованиях настаивал в полном объеме, обосновал доводами, изложенными в исковом заявлении. Пояснил, что реконструированный им гараж расположен в районе дома № по ....., рядом с ним имеются аналогичные объекты. Ранее это были сараи, предназначенные для хранения дров, поскольку в домах не было централизованного отопления, они отапливались с помощью печей. В последующем необходимость в них отпала, поэтому проживавшие в доме № по ..... дедушка и бабушка его супруги разрешили ему (истцу) пользоваться постройкой по своему усмотрению. В настоящее время они умерли, какого-либо жилого помещения в доме № по ..... у истца в собственности нет. Вместе с тем, полагает, что его действия по возведению гаража позволили облагородить прилежащую территорию, поскольку он совместно с другими собственниками гаражей следит за ней, очищает от мусора. Считает, что, поскольку он владеет гаражом открыто и непрерывно, добросовестно осуществляет права владельца, готов нести бремя уплаты налогов за это имущество, имеются основания для удовлетворения иска.

Представитель ответчика Десятова Н.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что действительно в районе дома № по ..... располагаются хозяйственные постройки, которые ранее предназначались для хранения дров, в связи с чем были предоставлены проживавшим в жилых помещениях гражданам во временное пользование. В последующем необходимость в этом отпала и на основании постановления главы администрации города Березники постройки были приняты в собственность муниципального образования. Однако какого-либо разрешения на возведение вместо хозяйственных построек гаражных боксов администрацией города не выдавалось, никто из пользователей хозяйственных построек за разрешением на это не обращался. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, относится к муниципальной собственности, имеет назначение Ж3 – малоэтажная застройка и не предназначен для размещения гаражных боксов. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Заявляя требование о признании права собственности на гаражный бокс, истец не указывает их правовое обоснование.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

..... принято постановление Главы местного самоуправления города Березники № 132, согласно которому вспомогательные постройки, расположенные в жилой застройке муниципального жилищного фонда, приняты в муниципальную собственность, ранее принятое постановление от 03 июня 1999 года № 672 в связи с истечением срока отменено. МУ «служба заказчика по ЖКХ г. Березники», МУП ЖПЭТ-1, ЖПЭТ-2 поручено провести техническую инвентаризацию построек, после чего оформить с жильцами договоры пользования вспомогательными постройками в соответствии с их адресной принадлежностью, по мере износа и при невостребованности производить снос построек и проводить благоустройство освободившейся территории (л.д. 55- 58).

Судом установлено, что ..... между ЖЭО МУП «ЖПЭТ-2» (балансодержателем) и Шалахиным (имя и отчество не указано), проживающим по ....., заключен договор на пользование вспомогательной постройкой, согласно которому Пользователю передана во временное пользование хозяйственная постройка для использования под хоз.нужды общей площадью ..... кв.м, за плату (л.д.11). Ш.И. являлся собственником жилого помещения по ....., что подтверждается документами наследственного дела.

После смерти Ш.И. вспомогательная постройка в состав наследственной массы не включалась.

Как следует из пояснений истца, Ш.И. предоставил истцу переданный ему в пользование сарай (хозяйственную постройку), на месте которой последний со временем возвел гаражный бокс.

Согласно техническому паспорту на гаражный бокс, объект построен в ..... году, имеет площадь по наружным измерениям ..... кв.м, по внутренним – ..... кв.м (л.д. 13-16). Из технического заключения ГБУ ПК «ЦТИ ПК» следует, что здание при эксплуатации является безопасным для жизни и здоровья и не затрагивает прав и законных интересов иных лиц (л.д. 17-25).Как следует из публичной карты города Березники, земельный участок, на котором расположен спорный объект, относится к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный) (Ж3). Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Березники» Пермского края, утвержденным постановлением Администрации г. Березники от 13.08.2021 № 01-02-1044 (ред. от 05.07.2022), такой вид застройки, как гаражный бокс, для данной территориальной зоны не предусмотрен.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанными в п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения им.

Поскольку земельный участок, занимаемый спорным гаражным боксом, не размежеван, его распорядителем является администрация муниципального образования «Город Березники».

В соответствии с п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии с п.3 ст.85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с ч.3 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В судебном заседании установлено, что вспомогательные постройки в районе дома № по ....., были возведены, как объекты временного строительства, предназначенные для обслуживания домов, в которых отсутствовало централизованное отопление. В настоящее время необходимость в таких объектах отсутствует.

Доказательств выделения земельного участка под строительства гаражного бокса, суду не представлено.

Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что гаражный бокс был им возведен с соблюдением требований законодательства, а потому оснований для признания права собственности по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 218 ГК РФ, не имеется.

Оснований для признания за истцом права собственности на гараж в силу приобретательной давности судом также не усматривается.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 совместного постановления от 29.04.2010 №10/22 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Поскольку из совокупности установленных обстоятельств следует, что спорная вспомогательная постройка принята в муниципальную собственность и в дальнейшем передана Шалахину в возмездное пользование на основании достигнутого соглашения, совокупность обязательных признаков приобретательной давности, указывающих на возникновение у истца права собственности на спорный объект по данному основанию, отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания за истцом права собственности на гаражный бокс, расположенный в районе дома № по ..... не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Ожиганова А.А. о признании права собственности на гараж, расположенный в районе жилого дома № по ..... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (.....).

Судья - подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья