Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-775/2023 от 04.12.2023

УИД: 91RS0009-01-2023-004243-56

Дело № 5-775/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.12.2023 года                                  пр. Ленина, 30, г. Евпатория

                                Республика Крым, 297412

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Дудник Анастасия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Акционерного общества «28 управление начальника работ», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> <адрес>,

с участием:

представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 52 минут в отделении почтовой связи по адресу: <адрес>,<адрес> АО «28 УНР» в нарушение установленного порядка и формы направило в МВД по <адрес> уведомление о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п.4 Порядка в предоставленном уведомлении в разделе 1.2 отсутствует контактный телефон работодателя; в разделе 2.4 не указано гражданство иностранного гражданина; в разделе 2,5 не указано место рождения иностранного гражданина; в разделе 3.1 отсутствуют сведения о документе или о законодательном акте Российской Федерации на основании которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность; в разделе 4 в месте для печати отсутствует печать, чем своими действиями нарушило требования, установленные п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.1.8, п.1.9 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Своим деянием юридическое лицо - АО «28 УНР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представители АО «28 УНР» факт совершения правонарушения не оспаривали, ходатайствовали о назначении наказания с учетом положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП в виде предупреждения, при этом просил учесть, что допущенное нарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, однако с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя и отсутствием наступивших последствий, не повлекло существенного нарушения охраняемым законом общественных отношений.

Выслушав объяснения представителей юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина юридического лица - АО «28 УНР» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, установлена и полностью доказана.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок указанного уведомления устанавливаются федеральным органам исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин трудовую деятельность прекратил. Уведомление об этом направленно территориальный орган федерального органа исполнительной территориальной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции ДД.ММ.ГГГГ. Форма уведомления не соответствует положениям п.4 Порядка, так в предоставленном уведомлении в разделе 1.2 отсутствует контактный телефон работодателя; в разделе 2.4 не указано гражданство иностранного гражданина; в разделе 2,5 не указано место рождения иностранного гражданина; в разделе 3.1 отсутствуют сведения о документе или о законодательном акте Российской Федерации на основании которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность; в разделе 4 в месте для печати отсутствует печать.

Вина АО «28 УНР» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора, письменными объяснениями, копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1,3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Сведений о том, что Общество ранее уже совершало однородное административное правонарушении и привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не представлено, как не представлено доказательств причинения Обществом в результате совершенного правонарушения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а так же отсутствует какой либо имущественный ущерб.

С учетом изложенного, учитывая факт совершения правонарушения впервые, а также учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, выразившиеся в фактической подаче уведомления, но с нарушением порядка и формы, прихожу к выводу, что совершенное деяние не содержит каких либо опасных угроз для личности, общества и государства и имеется совокупность необходимых условий для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ч.3 ст. 18.15, 4.1.1 ч.1, 30.3 ч. 1 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Акционерное общество «28 управление начальника работ», <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым.

              Судья                                                               А.С. Дудник