Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2022 ~ М-152/2022 от 13.04.2022

            Дело№ 2-207/2022

            УИД 42RS0030-01-2022-000396-53

Р Е Ш Е Н ИЕ

именем Российской Федерации

пгт.Яшкино                                19 августа 2022 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Алиудиновой Г.А.,

при секретаре с/з Абраимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Федерального агентства лесного хозяйства к Матузенко Максиму Сергеевичу, Малину Константину Вадимовичу, Чернявскому Владиславу Леонидовичу, Беликовой Алине Александровне, Яровиковой Альбине Юрьевне о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, внесении изменений в ЕГРН,

                            УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к Матузенко М.С., Малину К.В., Чернявскому В.Л., Беликовой А.А., Яровиковой А.Ю. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, внесении изменений в ЕГРН, ссылаясь на то, что согласно сведениям ЕГРН, Матузенко М.С. является собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 425 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; Малин К.В. - собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 425 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Чернявский В.Л. - земельного участка, кадастровый №, площадью 1498 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; Беликова А.А. - собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 1497 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; Яровикова А.Ю. - собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 1081 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

По результатам совмещения (письмо ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект» от 26.03.2020 № 06/486 прилагается) выявлено, что границы указанных земельных участков частично пересекаются с землями лесного фонда, а именно:

1) земельный участок с кадастровым номером № частично пересекается с землями лесного фонда <адрес> Площадь пересечения 114 кв.м.;

2) земельный участок с кадастровым номером № частично пересекается с землями лесного <адрес>. Площадь пересечения 119 кв.м.;

3) земельный участок с кадастровым номером № частично пересекается с землями лесного фонда <адрес> Площадь пересечения 242 кв.м.;

4) земельный участок с кадастровым номером № частично пересекается с землями лесного фонда <адрес> Площадь пересечения 226 кв.м.;

5) земельный участок с кадастровым номером № полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес> Кроме того, указанными заключениями определены координаты поворотных точек границ пересекаемой части спорных земельных участков.

Истец считает, что спорные земельные участки в части пересечений с землями лесного фонда незаконно находятся в собственности ответчиков, относится к землям лесного фонда, находящийся в собственности Российской Федерации, в связи с чем, просит: признать отсутствующим зарегистрированное право собственности:

Матузенко Максима Сергеевича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 114 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: Земли населенных пунктов, в следующих точках координат:

№ точки	Х	Y
1	664 959,07	1 269 159,71
2	664 964,77	1 269 167,86
3	664 955,63	1 269 174,22
4	664 949,46	1 269 166,42
1	664 959,07	1 269 159,71

Малина Константина Вадимовича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 119 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, категория земель: Земли населенных пунктов, в следующих точках координат:

№ точки	Х	Y
1	664 953,37	1 269 151,56
2	664 959,07	1 269 159,71
3	664 949,46	1 269 166,42
4	664 943,28	1 269 158,62
1	664 953,37	1 269 151,56

Чернявского Владислава Леонидовича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 242 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: Земли населенных пунктов, в следующих точках координат:

№ точки	Х	Y
1	665 160,70	1 268 883,99
2	665 177,21	1 268 918,50
3	665 174,54	1 268 920,52
4	665 160,22	1 268 900,02
5	665 153,06	1 268 889,78
1	665 160,70	1 268 883,99

Беликовой Алины Александровны на земельный участок с кадастровым номером № площадью 226 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: Земли населенных пунктов, в следующих точках координат:

№ точки	Х	Y
1	665 152,19	1 268 866,20
2	665 160,70	1 268 883,90
3	665 153,06	1 268 889,78
4	665 145,91	1 268 879,53
5	665 141,14	1 268 872,70
1	665 152,19	1 268 866,20

Яровиковой Альбины Юрьевны на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1018 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: Земли населенных пунктов, в следующих точках координат:

№ точки	Х	Y
1	663 605,47	1 269 941,51
2	663 613,20	1 269 949,96
3	663 620,73	1 269 947,82
4	663 623,19	1 269 950,47
5	663 621,71	1 269 952,08
6	663 619,00	1 269 953,82
7	663 627,36	1 269 965,03
8	663 610,65	1 269 978,30
9	663 609,66	1 269 979,35
10	663 595,06	1 269 974,01
11	663 590,13	1 269 968,21
12	663 579,85	1 269 955,73
13	663 594,10	1 269 942,86
1	663 605,47	1 269 941,51

Определением суда от 12 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» и филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект».

Представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства Сухих А.С., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает.

Ответчики Матузенко М.С., Малин К.В., Чернявский В.Л., Беликова А.А., Яровикова А.Ю., представитель ответчиков Чернявского В.Т., Беликовой А.А., Яровиковой А.Ю. - Жихрова Е.Ю., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в удовлетворении требований просили отказать.

Ответчик Матузенко М.С. со ссылкой на ч.3 ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в редакции Федерального закона N 280-ФЗ, распространяющую свое действие на случаи, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года, мотивировал свою позициютем, что его земельный     участок с кадастровым номером №№ образовался из земельного участка с кадастровым номером №№ который образовался, в свою очередь из земельного участкас кадастровым номером №№, который был поставлен на кадастровый учет 04.10.2010 г.Категория земель данных участков - земли населенных пунктов.

Представитель ответчиков Чернявского В.Т., Беликовой А.А., Яровиковой А.Ю. - Жихрова Е.Ю. возражая против заявленных требований в письменных возражениях (аналогичные пояснения даны ей в судебных заседаниях от 06.06.2022 г. и 27.06.2022 г.) ссылается на то, что требования не обоснованы и заявлены ненадлежащим истцом. Земельные участки, принадлежащие Чернявскому В.Т., Беликовой А.А. и Яровиковой А.Ю.сформировались при перераспределении нескольких земельных участков, которые, как и спорные земельные участки всегда относились к категории земель «земли населенных пунктов».

На основании ч.3 ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в редакции Федерального закона N 280-ФЗ, распространяющую свое действие на случаи, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года, ссылается на то, что сведения из ЕГРН носят приоритетный характер при отнесении земельных участков к той или иной категории. Земельный участок, из которого в результате образовался участок Яровиковой А.Ю., впервые поставлен на кадастровый учет в 1993 году.Земельный участок, из которого в результате образовались участки Чернявского В.Л. и Беликовой А.А. впервые был поставлен на кадастровый учет в 2006 году.При постановке земельных участков на кадастровый учет и определении их границ собственники руководствовались сведениями из ЕГРН, согласно которым пересечения с землями лесного фонда не было. Спорные земельные участки относились и относятся к землям населенных пунктов и используются в качестве таковых.

Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № а также сведениям из Публичной кадастровой карты следует, что земельные участки ответчиков не пересекают границ других земельных участков.

Также согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № состоит на кадастровом учете с площадью 7 814 377 кв.м. Сведения о координатах границ этого земельного участка в ЕГРН не внесены. Соответственно, утверждения истца о том, что земельные участки ответчиков пересекаются с земельным участком истца, носят преждевременный характер.

Земельный участок с кадастровым номером № вошел в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № площадью 198 301 748 кв.м., адрес <адрес>, категория земель - земли лесного фонда,который поставлен на кадастровый учет 04.09.2013 г. Право собственности Российской Федерации на него зарегистрировано 04.03.2014 г. Сведения о границах указанного земельного участка внесены в ЕГРН и отражены на Публичной кадастровой карте. Земельные участки Беликовой А.А. и Чернявского В.Л. граничат с земельным участком с кадастровым номером №, земельный участок Яровиковой А.Ю. даже не имеет смежных границ с земельным участком истца.

Кроме того, со ссылкой на ч.1-2 ст.96 Лесного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 №1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)», полагает, что истец не вправе заявлять требования относительно земельных участков, относящихся к другим категориям, кроме земель лесного фонда, в частности, к землям населенных пунктов.Спорные земельные участки относятся к землям населенных пунктов, поскольку сведения о государственном кадастровом учете и об отнесении земельных участков к землям населенных пунктов внесены в ЕГРН до 01.01.2016.

Также со ссылкой на п.52 Постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 № 10/22, считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку не владеющий субъект не может заявлять требование о признании права собственности отсутствующим.

Полагает, что истец избрал некорректный способ защиты права. Земельные участки ответчиков представляют собой единые объекты недвижимости с определенными границами, сведения о которых внесены в ЕГРН. Полагает, что нельзя признать отсутствующим право собственности на часть земельного участка и при этом не определить координаты новых границ.

Кроме того, считает, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности по заявленным требованиям, который в отношении земельного участка Яровиковой А.Ю. исчисляется с 12.07.1993 г. (дата передачи земельного участкаот муниципалитета правопредшественнику ответчика) и истек 12.07.1996 г., в отношении земельных участков Беликовой А.А. и Чернявскому В.Л. - с 29.11.2006 (дата постановки на кадастровый учет материнского земельного участка) и истек29.11.2009 г. В дополнениях к возражениям представитель ответчиков полагает, что срок исковой давности по заявленных требованиям исчисляется с 04.09.2013 года (дата регистрации права собственности РФ на многоконтурный земельный участокс кадастровым номером №) и истек 04.09.2016 г.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент лесного комплекса Кузбасса, администрация Яшкинского муниципального округа, МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, возражений на заявленные требования не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в лице Яшкинского отдела,надлежаще извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направило. Представитель Управления по доверенности Иванова Н.А., предоставила письменные пояснения по делу,в которых просила принять обоснованное и законное решение по делу, ходатайствовала о рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лиц.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Земельные участки как недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), являются объектами гражданских прав (ст. ст. 128, 130 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч.ч.1,5 ст.214 Гражданского кодекса РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч.1 ст.17 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ), в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами.

В силу ч.1 ст.7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (ч.2 ст.7 ЗК РФ).

Ч.2 ст.8 ЗК РФ установлено, что категория земель указывается в: 1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; 2) договорах, предметом которых являются земельные участки; 3) государственном кадастре недвижимости; 4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.5 ст.27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

Исходя из положений ст.83, п.1 ст. 84 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Если в границы населенного пункта, утвержденные генеральным планом, включены земельные участки иных категорий, то данные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов.

Согласно ст. 101 ЗК РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ (далее по тексту – ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст.67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 названного Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьями 68 и 69 ЛК РФ, а также пунктами 3 - 4 Лесоустроительной инструкции установлено, что объектом лесоустройства является лесничество (лесопарк), его часть (участковое лесничество), лесной участок.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам их границам и площади. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных и лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации), подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно приказу Минприроды России от 11 ноября 2013 года N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Таким образом, доказательствами, подтверждающими отнесение земельных участков к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация в виде таксационных описаний, лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Согласно материалам дела, что приказом Рослесхоза от 16.10.2008 N 300 "Об определении количества лесничеств на территории Кемеровской области и установлении их границ" определены границы Яшкинского участкового лесничества Яшкинского лесничества Кемеровской области (т.1 л.д.37-41).

Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" утверждено Картографическое и координатное описания местоположения границы муниципального образования Яшкинский муниципальный район.

Из представленных в материалы дела документов следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером №,общей площадью 425+/-7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (зарегистрирован за правообладателемМатузенко М.С. 07.10.2019 г.), земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 425+/-7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (зарегистрирован за правообладателем Малиным К.В. 19.11.2019 г.), имеют категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (т.1, л.д.48-49, 54-55, 100-102) образованы в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м., расположенного по <адрес>, образованного в свою очередь из земельного участка, площадью 1700 кв.м., кадастровый № (снят с кадастрового учета 14.02.2018 года), категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес>, (правообладатель Жабский П.А. с 20.02.2002 г.) (т.1 л.д. 96-97,98-99,100-102, 103-105, 106, 107-108, 110,111,112,113,114,115-116, 117, 118-119120-133, 134-148, 231-237, т.2 л.д.172, 176-177, 182-184, т.3 л.д. 121-126)

Спорный земельный участок с кадастровым номером №№, общей площадью 1498+/-14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (зарегистрирован за правообладателем Чернявским В.Л. ДД.ММ.ГГГГ) (т.1л.д.46-47), и земельный участок с кадастровым номером №№, общей площадью 1497+/-14 кв.м., расположен по адресу: <адрес>зарегистрирован за правообладателем Беликовой А.А. ДД.ММ.ГГГГ )(т.1 л.д.52-53, т.2 л.д.34-35), имеют категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, путем перераспределения образованы из земельных участков с кадастровыми номерами №№ (ликвидированы), первоначальный земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 125 507 кв.м., расположенный по <адрес>, имевшего категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, приобретен по договору купли-продажи ООО «Звезда» с ГПКО «Фонд имущества Кемеровской области», государственная регистрация права собственности за ООО «Звезда» 31.09.2017 года (т.1 л.д.216-227, т.2 л.д. 29,30,31-33, 56, 65-67, 68-70, 75-76, 87,88, 90, 99-101, 109-110, 121,122,128-130,135-137, 138, 147-149, 157-158, 170,171, 187-219, 206-207,208-209, 212-213,215, т.3 л.д.1-2,3-3об,7, 18-25, 28,65, 65-об, 67-об, 77-81, 82, 82-об – 83, 83-об – 84,85-86,132-139

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельные участки с кадастровыми номерами №№ имеют категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, пересечений с землями лесного фонда не имеют (т.3 л.д.42,43).

Спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1081 кв.м., расположенный по <адрес>, (зарегистрирован за правообладателем Яровиковой А.Ю. 04.03.2020 г.), (т.1 л.д.50-51, т.2 л.д.249)относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства, образован из земельного участка с кадастровым номером № (изменены предыдущий кадастровый № и площадь с 600 кв.м. на 706,5 кв.м., и назначение земельного участка – с «земли поселений» на «земли населенных пунктов»,правообладатель Давыденко (Молодкина ) В.А. с 12.07.1993 г., имел разрешенное использование - под существующее домовладение), площадью 707 +/- 9,3 кв.м. по <адрес> <адрес>, имевшего разрешенное использование - для садоводства и огородничества, и предоставленного Яровиковой А.Ю. земельного участка по <адрес>, площадью 374 кв.м.(т.1 л.д.207-210, т.2 л.д.5, 6, 7-8,9, 10-11, 15,16,17,19,20, 21, 22, 36-38, 52-53, 221-222, 224,225, 227, 228, 229, 230, 233, 234,235, 236,237, 238, 240, 241, 242,243, 244, 245-246, т.3 л.д.54, 55, 55-об, 56, 56-об, 57, 57-об,58, 58-об, 59, 59-об, 60, 60-об, 61, 61-об, 62, 63-об, 64).

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель: категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, пересечений с землями лесного фонда не имеет (т.3 л.д.41).

По сведениям администрации Яшкинского муниципального округа, границы населенных пунктов п. Тутальский Санаторий и п. Сланцевый Рудник установлены генеральным планом Поломошинского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Поломошинского сельского поселения от 11.08.2016 №32-р. Земельные участки с кадастровыми номерами № по <адрес> и № по <адрес> входят в состав населенного пункта п. Тутальский Санаторий.Земельный участок с кадастровым номером № по ул. <адрес> входит в состав населенного пункта п. Сланцевый Рудник (т.1 л.д.162,163-166,170,171,172,173-178,т.3 л.д.170,171-177178-180), что подтверждается выкопировкой из публичной кадастровой карты на указанные земельные участки (т.1 л.д.167,168,169, 179-181,182-184).

Согласно справкам ИСОГД (т.3 л.д.161-168):

- земельные участкис кадастровыми номерами № по <адрес>, площадью 1 498 кв.м. и 1 497 кв.м., расположены в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), имеют категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

- земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, площадью 1 081 кв.м., расположен в территориальной зоне СХ7 (зона садоводства и огородничества), имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства.

По данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области-Кузбассу, по сведениям раздела пространственных данных Единого государственного реестра недвижимости, пересечения границ земельных участков с кадастровыми № с границами земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют (т.3 л.д.201).

В обоснование своего права собственности истцом предоставлены свидетельство о государственной регистрации права от 14.11.2003 г., согласно которому Российская Федерация является собственником земельного участка площадью 1710490000 кв.м., назначение земли лесного фонда, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.05.2011 г. (Т.1, л.д.19,211-213).

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №№ входит в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 198 301 748 кв.м., адрес; <адрес>, кварталы №, категория земель – земли лесного фонда. Собственником земельного участка является Российская Федерация, право собственности зарегистрировано 04.03.2014 (Т.1, л.д.214-215, т.3 л.д.127-131).

Согласно выписке из государственного лесного реестра:

- земельный участок с кадастровым номером № находится на лесном участке ФИО8 лесничества, <адрес> который расположен в защитных лесах, категории лесов: запретные полосы в/д нерестилищ рек, площадь земельного участка составляет 0,0114 га (Т.1, л.д.11).

- земельный участок с кадастровым номером № находится на лесном участке ФИО8 лесничества, <адрес> который расположен в защитных лесах, категории лесов: запретные полосы в/д нерестилищ рек, площадь земельного участка составляет 0,0119 га (Т.1, л.д.12).

- земельный участок с кадастровым номером № находится на лесном участке ФИО8 лесничества, <адрес>, который расположен в защитных лесах, категории лесов: запретные полосы в/д нерестилищ рек, площадь земельного участка составляет 0,0242 га (Т.1, л.д.13).

- земельный участок с кадастровым номером № находится на лесном участке ФИО8 лесничества, <адрес> который расположен в защитных лесах, категории лесов: запретные полосы в/д нерестилищ рек, площадь земельного участка составляет 0,026 га (Т.1, л.д.14).

- земельный участок с кадастровым номером № находится на лесном участке ФИО8 лесничества, <адрес> который расположен в защитных лесах, категории лесов: запретные полосы в/д нерестилищ рек, площадь земельного участка составляет 0,1081 га (Т.1, л.д.15).

Согласно заключениям филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект», по результатам совмещения выявлено, что

- границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с землями лесного фонда ФИО8 лесничества <адрес> Площадь пересечения составляет 114 кв. м. (Т.1, л.д.25).

- границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с землями лесного фонда ФИО8 лесничества <адрес>. Площадь пересечения составляет 119 кв. м. (Т.1, л.д.26).

- границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с землями лесного фонда ФИО8 лесничества <адрес>. Площадь пересечения составляет 242 кв. м. (Т.1, л.д.27).

- границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с землями лесного фонда <адрес>. Площадь пересечения составляет 226 кв. м. (Т.1, л.д.28).

- границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с землями лесного фонда <адрес>. Площадь пересечения составляет 1081 кв. м. (Т.1, л.д.29).

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истец считает, что спорные земельные участки в части пересечений с землями лесного фонда незаконно находятся в собственности ответчиков, и основывает свои требования тем, что действующее законодательство предусматривает приоритет сведений государственного лесного реестра над сведениями, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, а в лесоустроительных материалах спорные земельные участки включены в кварталы 23,25 Яшкинского лесничества Яшкинского участкового лесничества урочище Литвиновское 1.

Между тем, судом при рассмотрении дела установлено, что спорные земельные участки приобретены в собственность ответчиками в соответствии с требованиями действующего законодательства. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями законодательства, до настоящего времени эти границы никем не оспорены и недействительными не признаны, пересечений с землями лесного фонда по данным государственного кадастрового учета спорные земельные участки на дату регистрации права собственности не имели, государственная регистрация перехода права собственности соответствовала требованиям действующего законодательства.

Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определеннойкатегории земель") в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется всоответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

По смыслу вышеприведенных норм права при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости либо сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.

При этом, данное правило применяется в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Данная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 N 1795-О.

Из материалов дела усматривается, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, являющийся «материнским» участком для земельных участков с кадастровыми номерами №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, являющийся «материнским» участком для земельных участков с кадастровыми номерами №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий №), являющийся «материнским» участком для земельного участка с кадастровым номером №, передано уполномоченным органом до 1 января 2016 года.

Проанализировав доводы искового заявления, правовую позицию истца, собранные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Как разъяснено в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 9 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

При этом защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Вместе с тем избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении предъявленного иска, поскольку означает отсутствие подлежащего рассмотрению требования, и, соответственно, оценка каких-либо обстоятельств в рамках рассматриваемого заявления недопустима, так как заявитель не лишен возможности обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своих прав.

Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ») зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии с пунктом 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Истцом не приведено доводов относительно невозможности защиты нарушенного права путем предъявления иска об оспаривании сделки, о признании права или об истребовании имущества из чужого незаконного владения или иными, прямо предусмотренными гражданским законодательством способами.

Исходя из выбранного истцом способа защиты права, принимая во внимание разъяснения п.52 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 о том, что, правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, каковым истец не является, суд также приходит к выводу о том, что Федеральное агентство лесного хозяйства при избранном им способе защиты права является ненадлежащим истцом.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требованийФедерального агентства лесного хозяйства.При этом такой отказ не является препятствием для обращения истца в суд с использованием предусмотренного законом способа защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Федеральному агентству лесного хозяйства в удовлетворении исковых требований Матузенко Максиму Сергеевичу, Малину Константину Вадимовичу, Чернявскому Владиславу Леонидовичу, Беликовой Алине Александровне, Яровиковой Альбине Юрьевне о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, внесении изменений в ЕГРНотказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:      подпись              Г.А. Алиудинова

Решение изготовлено в окончательной форме: 24 августа 2022г.

Судья:       подпись        Г.А. Алиудинова