Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3037/2020 ~ М-2981/2020 от 22.06.2020

Дело №

УИД 55RS0№-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи ФИО2, секретаре ФИО3,

    с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 18 августа 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной     страховой пенсии по старости.

    Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса танкера «ТН-738» повара 3 разряда т/х «ОТА-874» в должности повара 5 разряда т/х «ОТА-911» в Иртышской РЭБ флота Иртышского пароходства в связи с тем, что в указанные периоды не находилась в навигации. Кроме того, в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара на т/х «РТ-830» в ООО «Светлана-С». С решением ответчика не согласна, полагает его незаконным и необоснованным, в указанные периоды выполняла работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просила возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса танкера «ТН-738», повара 3 разряда т/х «ОТА-874», повара 5 разряда т/х «ОТА-911» в Иртышской РЭБ флота Иртышского пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара на т/х «РТ-830» в ООО «Светлана-С», назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ПАО «Иртышское пароходство» (л.д.69-70).

ДД.ММ.ГГГГ судом принято заявление представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности (л.д.34), об уточнении исковых требований, согласно которому представитель истца просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости. В остальной части исковые требования не поддержал (л.д.87,94).

    В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны (л.д.98).

    Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

    Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д.46), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, при этом подтвердил, что работодателем ООО «Селена-С» представлены корректирующие сведения в отношении периодов работы истца. Корректирующие сведения пенсионным органом приняты. В остальной части исковых требований просил отказать в полном объеме.

    Третьи лица ООО «Селена-С», ПАО «Иртышское пароходство» в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом, причины неявки представителей не известны (л.д.71,74).

    Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.7).

    Продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ на дату обращения составила 8 лет 1 месяц 7 дней, страхового стажа – 28 лет 6 месяцев 25 дней, ИПК – 58,892.

    При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа в плавсоставе на судах морского, речного флота, флота рыбной промышленности в течение полного навигационного периода учитываются таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в календарном году составила полный год. В противном случае стаж на соответствующих видах работ считается по фактически отработанному времени.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

    Установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

     В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из правового смысла пункта 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности, что не противоречит федеральному законодательству.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята матросом танкера «ТН—738», направлена на курсы поваров при учебном комбинате, ДД.ММ.ГГГГ назначена поваром 3 разряда т/х «ОТА-874», ДД.ММ.ГГГГ назначена поваром 5 разряда т/х «ОТА-911», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности штата, что подтверждается трудовой книжкой, личной карточкой формы Т-2, приказами работодателя, табелями учета рабочего времени (л.д.8-11,79-84).

    В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Иртышское пароходство», ФИО5 работала полный рабочий день в Иртышской РЭБ флота в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом к льготному стажу относятся периоды работы в полной навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, навигация по факту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплачиваемые отгула и очередные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дородовой и послеродовой больничный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отозвана ДД.ММ.ГГГГ) в должности матроса транспортного нефтеналивного танкера «тн-738», повара 3 разряда транспортного буксирного теплохода «ОТА-874», повара 5 разряда транспортного буксирного теплохода «ОТА-911». Навигационные периоды отработаны полностью и фактически в плавсоставе на судах транзитных линий речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутреннего сообщения), что предусмотрено п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». За исключением учебных курсов с отрывом от производства (оплачиваемые) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа на берегу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.77-78).

    Факт работы истца в навигации в мае 1996 года в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кроме указанной уточняющей справки, подтверждается представленным табелем учета рабочего времени за май 1996 года (л.д.84).

    Учитывая, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара т/х «ОТА-911» отработан истцом в навигации, что подтверждено материалами дела, суд полагает возможным включить указанный период в специальный стаж истца в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

    В отсутствии доказательств с достоверностью подтверждающих выполнение истцом работ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», кроме того, работодателем работа истца в навигации в указанные периоды не подтверждена, у суда не имеется оснований для включения данных периодов в специальный стаж истца.

    Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

    Согласно материалам дела истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена работодателем на оплачиваемые учебные курсы с отрывом от производства, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77-78).

Пунктом 21 Рекомендации Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае направления работника на курсы повышения квалификации, в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, эти периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона период нахождения истца на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости.

    По правилам ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ составила 8 лет 1 месяц 7 дней, страховой стаж – 28 лет 6 месяцев 25 дней, ИПК – 58,892.

    Судом в специальный стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в совокупности со стажем на соответствующих видах работ, учтенных пенсионным органом, составляет менее необходимых 10 лет, в связи с чем, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

    Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

    - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара т/х «ОТА-911»,

    - период нахождения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья     п/п                                                  Е.П.Крупкина

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.