Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-75/2020 от 06.02.2020

Дело № 5-75/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2020 г. г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сипина С. В.,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 29.01.2020 года 50 АО № 604358, Сипину С.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.1 КРФ об АП, при подготовке дела к рассмотрению, судья проверяет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Ознакомившись с предоставленными материалами, судья считает необходимым в соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП, возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным оформлением других материалов дела.

Из материалов дела усматривается, что представление интересов Сипина С.В. по делу об административном правонарушении на основании ордера № 988 от 19.11.2019г. осуществляет по соглашению адвокат Зендриков С.Н. (л.д. 27).

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

Согласно ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в материалах дела имеется определение от 24.12.2019г. о назначении судебно-медицинской экспертизы потерпевшему В., с которым не ознакомлен защитник Сипина С.В. – адвокат Зендриков С.Н.

Сведений о том, что соглашение между Сипиным С.В. и адвокатом Зендриковым С.Н. на момент вынесения определения расторгнуто, материалы дела не содержат.

Порядок назначения экспертизы по делу об административном правонарушении установлен ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой до направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключение эксперта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Отсутствие в определении о назначении судебно-медицинской экспертизы сведений об ознакомлении защитника Сипина С.В. – адвоката Зендрикова С.Н. с указанным документом, лишает суд возможности дать оценку доказательству в виде заключения эксперта на предмет его допустимости при рассмотрении административного дела.

Исходя из смысла статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника только в том случае, если имеются данные о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и защитника не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени составления протокола.

Цель извещения состоит в том, что лицо, в отношении которого составляется протокол, его защитник должны иметь точное представление о времени и месте его составления.

Надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте составления протокола об административном правонарушении входит в задачу органов, уполномоченных составлять протоколы. Административный орган должен доказать, что в целях соблюдения порядка привлечения к ответственности он принял необходимые и достаточные меры для извещения, привлекаемого к ответственности лица и его защитника, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении был оставлен 29.01.2020г. в присутствии Сипина С.В.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о наличии защитника у привлекаемого лица, суд приходит к выводу, что адвокат Зендриков С.Н. не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, при этом, сведения о расторжении соглашения между защитником и Сипиным С.В. в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, из материалов дела следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении, у административного органа отсутствовало уведомление о надлежащем извещении защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Указанное является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, поскольку в данном случае Сипин С.В. был лишен возможности воспользоваться своими процессуальными правами при составлении протокола.

Все указанные выше нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными, свидетельствуют о неправильном оформлении материалов дела, и не позволяют рассмотреть указанное административное дело по существу.

При указанных обстоятельствах, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным оформлением материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░