Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1679/2022 ~ М-1432/2022 от 20.06.2022

УИД 91RS0009-01-2022-002248-11

Производство № 2-1679/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2022 года                                <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО1, ФИО18, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании решений общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес>, по вопросам повестки дня №, 13, 18, 19, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № недействительными и ничтожными с момента их принятия, не порождающими правовых последствий и их отмене,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в суд обратилась Инспекция по жилищному надзору Республики Крым с иском к ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО18, о признании решений общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес>, по вопросам повестки дня №, 13, 18, 19 оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № недействительными и ничтожными с момента их принятия, не порождающими правовых последствий и отменить их. Исковые требования мотивированы тем, что она, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее – Инспекция) как исполнительный орган государственной власти, осуществляющий жилищный надзор на территории Республики Крым вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ за вх.№Р-4/8982/2 в Инспекцию поступило на рассмотрение обращение ФИО21, проживающей в <адрес> многоквартирного <адрес> по проспекту Ленина <адрес>, содержащее сведения о нарушении ее прав и прав иных собственников помещений в указанном доме при проведении общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ № на основании приказа Инспекции проведена внеплановая документарная проверка физических лиц - ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО18 (далее - в т.ч. ответчики), являющихся инициаторами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, по проспекту Ленина <адрес> Республики Крым, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью оценки соответствия обязательным требованиям легитимности указанных собраний. По результатам проверки Протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены нарушения установленных требований к порядку проведения и оформления результатов собрания, ставшие достаточными основаниями для вывода Инспекции о наличии признаков оспоримости собрания (п.1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ) и ничтожности собрания в силу отсутствия кворума (п. 1 ст. 181.5 ГК РФ). По результатам документарной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №. Инспекция считает, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> проспекту Ленина <адрес> Республики Крым, по пунктам повестки дня собрания №,13,18,19, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено с нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного Жилищным кодексом Российской Федерации и требований, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Руководствуясь ст.ст. 44-48 ЖК РФ, п.1 ст.20 ЖК РФ, пп.1ч.1 ст.181.4, п.2 ст.181.5 ГК РФ просит суд признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по проспекту Ленина, <адрес> Республики Крым, по вопросам повестки дня №, №, №, №, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительными и ничтожными с момента их принятия, не порождающими правовых последствий, и их отмене.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд об уважительных причинах неявки не сообщили и рассмотреть дело в их отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили. Суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Инспекция, согласно Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

Согласно пункту 3.6 Положения, к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Согласно пункту 4.8 Положения, Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положений статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

В соответствии с п.1 ч.12 ст.20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ за вх.№Р-4/8982/2 в Инспекцию поступило на рассмотрение обращение ФИО21, проживающей в <адрес> многоквартирного <адрес> по проспекту Ленина <адрес> Республики Крым, содержащее сведения о нарушении ее прав и прав иных собственников помещений в указанном доме при проведении общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании приказа Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью проверки фактов, изложенных в указанном обращении, проведена внеплановая документарная проверка физических лиц - ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО1, ФИО18, являющихся инициаторами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по проспекту Ленина <адрес> Республики Крым, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью рассмотрения заявления собственника помещения по вопросу соблюдения обязательных требований при проведении общего собрания собственников помещений МКД № <адрес> в <адрес>, соблюдения обязательных требований жилищного законодательства РФ при проведении общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> в <адрес> – Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки составлен акт №.

В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, инициаторы ОСС МКД не направили заказной корреспонденцией и не вручили каждому собственнику помещения в данном доме под роспись сообщение о проведении такого собрания, поскольку в нарушение пп. «в» п. 20 Приказа №/пр Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ 44/пр) не приложены документы, подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания всем собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников, или в системе в соответствии с ч. 4 ст. 45, чч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ; в нарушение пп. «а» п. 12 Приказа №/пр, вводная часть содержательной части протокола не включает данных о реквизитах документов, подтверждающих права собственности инициаторов собрания на указанные помещения; в нарушение пп. «а» п. 13 Приказа №/пр, список присутствующих лиц не содержит информации о реквизитах документов, подтверждающих права собственности этих лиц на указанные помещения; в нарушение пп. «а» п. 20 Приказа №/пр, реестр собственников помещений не содержит информации о реквизитах документов, подтверждающих права собственности этих лиц на указанные помещения; в нарушение пп. «ж» п. 20 Приказа №/пр, письменные решения собственников помещений (квартиры №№, 97, 105, 117, 129, 153, кладовые №№, 48, 70), не содержат информации о реквизитах документов, подтверждающих права собственности этих лиц на указанные помещения; в нарушение п. 21 Приказа №/пр протокол не подписан председателем собрания; в нарушение ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, отсутствуют доказательства размещения соответствующего сообщения о принятых решениях в помещении данного дома, определенном решением общею собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. При проверке кворума собрания установлено, что общая площадь помещений, находящихся в собственности, равняется 9742,9 кв. м., в голосовании приняли участие собственники, владеющие 5091,65 кв. м. помещений указанного МКД, что равно 52,3% от общего числа собственников. Вопросы повестки дня общего собрания №№, 13, 18, 19 определены пп. 2, 3 ч. 2 ст.44 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ, решения по указанным вопросам принимаются большинством голосов не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Кворум для принятия решений по вопросам повестки дня №№,13,18,19. Таким образом, в решениях общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> проспекту Ленина, <адрес> по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №, по вопросам повестки дня №№,13,18,19 установлен признак ничтожности, предусмотренный п.2 ст.181.5 ГК РФ. Собрание проведено с нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, протокол оформлен с нарушением требований к порядку оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, установленных жилищным законодательством.

Согласно ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

На основании ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД регламентирован ст.ст.44-48ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений;4) выбор способа управления многоквартирным домом;4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки;4.7) принятие решения о выборе управляющей организации;5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2).

В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч.1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

Согласно чч.3,4 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться ( ч.5 ст.45ЖКРФ).

В соответствии с чч.1-3 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Частью 7 ст.45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 20 Приказа №/пр определены обязательные требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений, в частности протокол ОСС должен иметь обязательные приложения с указанием:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

с) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

В соответствии с пп. 2 п.20 Приказа 44/пр, ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

Судом установлено, что ФИО14 - собственником помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22, 66 <адрес>, ФИО15 - собственником помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66 <адрес>, ФИО16 - собственником помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22, 66 <адрес>, ФИО17 - собственником помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22, 66 <адрес>, ФИО23 - собственником помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22, 66 <адрес>, ФИО18 - собственником помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22, 66 <адрес> инициировано проведение общего собрания в МКД № по г.<адрес>им.ФИО22,66, в связи с чем составлено сообщение о проведении очно-заочного внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66, в очно-заочной форме голосования, очная часть собрания назначена на 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, заочная часть собрания назначена с 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, с повесткой дня: выбор председателя и секретаря собрания, выбор счетной комиссии собрания, определение порядка уведомления собственников помещений МКД о проведении последующих ОСС помещений в МКД и о принятых решениях на ОСС, выбор совета МКД и председателя совета МКД, выбор способа управления МКД, выбор управляющей организации, заключение договора управления МКД с избранной управляющей компанией и утверждение размера платы за содержание жилого помещения, определение места хранения копии протокола собрания собственников, принятие решения о заключении прямых договоров поставки холодного водоснабжения (ХВС) и водоотведения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений МКД, принятие решения о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами с региональным оператором по обращению с ТКО и собственниками помещений в МКД, принятие решения о заключении прямых договором поставки электроснабжения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в МКД, принятие решения об установке ограждения придомовой территории за счет средств собственников МКД, о предоставлении пользование общего имущества многоквартирного дома третьим лицам, принятие решений об использовании информационной системы «Моя квартира» при проведении следующий общих собраний собственных помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, принятие решения об определении лица, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на использование информационной системы «Моя квартира» при проведении последующих общий собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (администратор общего собрания собственников), принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в МКД и решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование в форме заочного голосования с использованием системы, утверждение Положения о порядке проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с использованием информационной системы «Моя квартира», принятие решения об установке видеонаблюдения в МКД, принятие решения об установке калитки и откатных ворот. Сообщено также, что с информацией и материалами которые будут представлены на данном собрании собственники помещений могут ознакомиться с понедельника по пятницу с 09ч.00м. до 17ч.00м. по адресу: г.<адрес>им.ФИО24,66 (л.д.32-33).

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66, проведенного в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что общее собрание проведено инициаторами ФИО14 (собственник помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66 <адрес>, свидетельство о праве собственности), ФИО15 (собственник помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66 <адрес>, свидетельство о праве собственности), ФИО16 (собственник помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66 <адрес>, свидетельство о праве собственности), ФИО17 (собственник помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66 <адрес>, свидетельство о праве собственности), ФИО1 (собственник помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66 <адрес>, свидетельство о праве собственности), ФИО18 (собственник помещения по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66 <адрес>, свидетельство о праве собственности).

В собрании приняли участие собственники помещений МКД общей площадью 5413 кв.м., что составляет 55,56 % об общего числа всех собственников помещений в количестве 112 физических лиц и 1 юридическое лицо. <адрес> жилых и нежилых помещений в МКД всего 9742,9кв.м., что равняется 9742,9голосов. Общее количество помещений в МКД жилых - 154 кв., нежилых -154. На повестку дня собрания включены вопросы, в частности: о принятии решения об установке ограждения придомовой территории за счет средств собственников МКД; о предоставлении в пользование общего имущества МКД третьим лицом; о принятии решения об установке видеонаблюдения в МКД; о принятии решения об установке калитки и откатных ворот. Очный этап очно-заочного голосования проводился ДД.ММ.ГГГГ 18ч.00м. Заочный этап очно-заочного голосования проводился с 09ч.00м.ДД.ММ.ГГГГ по 18ч.00м. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г.<адрес>им.ФИО24,66. Без включения сведений о подписи председателя общего собрания собственников и секретаря общего собрания собственников. /л.д.2-13/

Из приложения № к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД № от ДД.ММ.ГГГГ «Присутствующие в общем собрании физические лица» усматривается, что в Списке указаны фамилии и инициалы собственников квартир 50,71,46,153,34,20,137,58,18,51,15 <адрес> в <адрес>, и собственноручная подпись ФИО7., ФИО25, ФИО26, ФИО34, ФИО27, ФИО8, ФИО9. ФИО28, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13., в графе «подпись». /л.д.15-16 том 3/

Согласно реестра собственников помещений в МКД (Приложение 2 к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) всем собственникам помещений в МКД по адресу: г.<адрес>им.ФИО22,66, принадлежит 9 742,9кв.м. /л.д.17-31 том 3/

Доводы истца о ненадлежащем уведомлении о проведении внеочередного общего собрания собственников принимаются судом, так как в соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети «Интернет» информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

Судом установлено и не опровергнуто ответчиками об отсутствии сведений о надлежащем уведомлении собственников помещений о проведении общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого составлен Протокол №.

Сведений об ином способе уведомления собственников помещений, ответчиками не предоставлено.

Сведения о том, где и каким образом было размещено указанное сообщение и каким должностным лицом оно подписано, суду также представлено не было.

Отсутствие документов, подтверждающих заблаговременное оповещение собственников МКД о проведении внеочередного собрания, свидетельствует о нарушении созыва такого собрания, что, в свою очередь, лишило собственников возможности принять в нем участие.

В материалы дела также не представлено доказательств доведения до собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.<адрес>им.ФИО22, 66, итогов голосования.

При изложенных обстоятельствах, суд признает, что со стороны ответчиков имело место не соблюдение требований, установленных ч.4 ст.45 и ч. 3 ст.46 ЖК РФ.

Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым были предоставлены решения собственников, принявших участие в собрании собственников помещений МКД по адресу: г.<адрес>им.ФИО22, 66, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.39-252 том 3, л.д.1-242 том 2, л.д.1-70 том 4/

В ходе изучения представленных Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым решений собственников помещений, принявших участие и проголосовавших в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.<адрес>им.ФИО22, 66, установлено следующее: письменные решения собственников помещений (квартиры №№ (собственник ФИО29), 97 (собственник ФИО30), 105 (собственник ФИО31), 117 (собственник ФИО32), 129 (собственник ФИО33), 153 (собственник ФИО34), кладовые №№ (собственник ФИО30), 48 (собственник ФИО32), 70 (собственник ФИО33)) не содержат информации о реквизитах документов, подтверждающих права собственности этих лиц на указанные помещения, что также является основанием для принятия данного решения не законным, так как в силу п.2 ч.3 ст.47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Как следует из представленного в материалы дела списка присутствующих лиц и реестра собственников помещений, в нарушение пп. «а» п.13, пп. «а» п.20 Приказа №/пр, в указанных документах отсутствуют обязательные для заполнения сведения о реквизитах документов, подтверждающих права собственности этих лиц на указанные помещения.

Судом также установлено, что в нарушение пп. «а» п. 12, п.21 Приказа N 44/пр, в вводной части содержательной части протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: г.<адрес>им.ФИО22, 66, не указаны сведения о реквизитах документа, подтверждающего право собственности инициаторов общего собрания на указанное помещение и отсутствует подпись лица, председательствующего на общем собрании.

В силу п.1 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ собрание оспоримо в случае существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

При проверке кворума собрания установлено, что общая площадь помещений, находящихся в собственности, равняется 9 742,9 кв. м., в голосовании приняли участие собственники, владеющие 5091,65 кв. м. помещений указанного МКД, что равно 52,3% от общего числа собственников.

Вопросы повестки дня общего собрания №№, 13, 18, 19 определены пунктами 2, 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, а именно:

п.12 - принятие решения об установке ограждения придомовой территории за счет средств собственников МКД;

п.13 - о предоставлении в пользование общего имущества многоквартирного дома третьим лицам;

п.18 - принятие решения об установке видеонаблюдения в МКД;

п.19 - принятие решения об установке калитки и откатных ворот.

В соответствии с ч. 1 ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются не менее двух третей голосов от общего числе собственников помещении (предусмотренных пп.1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ст.44 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> проспекту Ленина, <адрес> по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № будут считаться легитимными при наличии кворума голосования в количестве не менее 66,67% от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Судом установлено, что кворум для принятия решений по вопросам повестки дня №№,13,18,19 не набран, что является основанием для признания решения собрания ничтожными в силу п.2 ст.181.5 ГК ПФ.

Таким образом, отсутствие кворума (66,67% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным.

При таких обстоятельствах, давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, учитывая установленные судом нарушения требований закона в части проведения общего собрания и оформления его результатов, суд приходит к выводу о недействительности в силу ничтожности решений с момента их принятия, и не порождающими правовых последствий, принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> по проспекту Ленина, <адрес> Республики Крым, по вопросам повестки дня №, №, №, №, оформленных протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ № и их отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО1, ФИО18, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании решений общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес>, по вопросам повестки дня №, 13, 18, 19, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № недействительными и ничтожными с момента их принятия, не порождающими правовых последствий и их отмене, - удовлетворить.

Признать недействительными, в силу ничтожности, решений, с момента их принятия, и не порождающими правовых последствий, принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> по проспекту Ленина, <адрес> Республики Крым, по вопросам повестки дня №, №, №, №, оформленных протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ №, и отменить.

Ответчик вправе подать в Евпаторийский городской суд Республики Крым, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 Р.М.Измайлов

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья                     Р.М.Измайлов

Секретарь                 ФИО20