Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-164/2019 от 01.04.2019

01 апреля 2019 года                              Дело № 5-164/2019

29RS0023-01-2019-002036-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Землякова Андрея Николаевича,

установил:

01.04.2019 в Северодвинский городской суд Архангельской области от старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России г. Северодвинску Архангельской области ФИО3 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Землякова Андрея Николаевича.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Изучив протокол и другие материалы дела, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьёй Северодвинского городского суда Архангельской области.

Судьи районных судов согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении Землякова Андрея Николаевича отсутствуют сведения о проведении комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, а именно экспертизы.

Из представленных материалов видно, что 08.02.2019 должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

31.03.2019 в отношении Землякова А. Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ, который вместе с другими материалами дела был передан для рассмотрения в Северодвинский городской суд Архангельской области.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, Земляков А. Н., потерпевшая ФИО4, свидетели были опрошены должностным лицом по обстоятельствам дела 29.01.2019, в эту же дату ФИО4 было написано заявление о привлечении к административной ответственности виновного лица, а полицейским взвода 1 роты ОБППСП ОМВД России по г. Северодвинску составлен рапорт о выявлении административного правонарушения, 04.02.2019 составлен акт судебно - медицинского освидетельствования № 413, в эту же дату дополнительно получены объяснения ФИО4

Таким образом, административного расследования, то есть комплекса, требующего значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по данному делу не проводилось, так как все материалы (заявление, рапорт, объяснения лиц) собраны должностным лицом до вынесения определения о проведении административного расследования 08.02.2019.

Экспертиза по делу об административном правонарушении не проводилась.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования по факту совершения правонарушения административное расследование фактически не проводилось, следовательно, по данному основанию рассмотрение дела не может быть отнесено к подведомственности (подсудности) судей городского суда, и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Северодвинского судебного района Архангельской области по месту совершения административного правонарушения (Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом № 61).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Землякова Андрея Николаевича на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                          Д. В. Попова