Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2023 (2-2278/2022;) ~ М-2130/2022 от 16.11.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Кондраковой Т.А.,

с участием представителя истца Биткиной А.А.,

представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Кутуевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-197/2023 по иску Баринова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Самарской области о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы,

установил:

истец Баринов С.А. обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просил признать незаконным решение Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Кинель Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признать незаконным решение Государственное Учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии но старости. Включить в специальный страховой стаж истца Баринова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении период работы истца Баринова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COV1D-19. Признать право истца Баринова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с момента выработки специального медицинского стажа, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Назначить и выплатить Баринову С. А., ДД.ММ.ГГГГ года
рождения досрочную страховую пенсию по старости с учетом переходных положений с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что Решением ГУ - УПФ РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Баринову С.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа не менее 30 лет, документально подтвержденный стаж заявителя на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии составляет 29 лет 4 месяца 21 день. Однако в данном решении ответчик не было отражено, что период прохождения службы в вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж работы, также в нем не было указано, по какой причине не был зачтен данный период. Истец в третий раз обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решения ГУ — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж не засчитан период службы по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документальное подтверждение за весь период службы непосредственно по специальности фельдшера отсутствует. С решениями ГУ — УПФ РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец не согласен, считает их не законным. В решении ГУ — УПФ РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не были полностью указаны мотивы отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу, а именно не содержится указание на то, что пенсионным органом не засчитан период службы по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается последующим решением № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится информация о том, что в специальный стаж не засчитан период службы по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет. Истец Баринов С.А. проходил службу в составе Вооружённых Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Баринов С.А. был назначен на должность фельдшера в воинской части №. Таким образом, период службы в составе Вооружённых Сил СССР, подлежащий зачету - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, спорный период службы в Советской Армии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей длительностью 1 год 11 месяцев 24 дня необоснованно не был включен в специальный стаж. Согласно решению ГУ — УПФ РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ документально подтвержденный стаж заявителя на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии составляет 29 лет 4 месяца 21 день. С учетом спорного периода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 1 год 11 месяцев 24 дня) на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж истца Баринова С.А. составит 31 год 4 месяца 15 дней. Таким образом, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у истца Баринова С.А. имелся необходимый специальный стаж для назначения пенсии по старости как медицинскому работнику. Баринов С. А. ДД.ММ.ГГГГ окончил Кинель-Черкасское медицинское училище по специальности фельдшер, что подтверждается дипломом серии ПТ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжке истца №, Баринов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в Советской Армии. Военным билетом серии №, выданным Отрадненским городским военным комиссариатом <адрес> подтверждается, что истец Баринов С.А. проходил военную службу по основной гражданской специальности - фельдшер. Как следует из трудовой книжки истца, до службы в Советской Армии Баринов С.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТМО г. Отрадного в должности медсестры ТМО, также после службы в Советской Армии Баринов С.А. работал в ТМО в должности фельдшера скорой помощи. Согласно пп. 1, 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 «года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действовавшего до 01.10.1993 года) учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от этого условия. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющимся приложением к Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» должность фельдшера предусмотрена в качестве работы, которая дает право на пенсию за выслугу лет. Военным билетом серии №, выданным Отрадненским городским военным комиссариатом Куйбышевской области подтверждается, что истец Баринов С.А. проходил военную службу по основной гражданской специальности - фельдшер. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Баринов С.А. был назначен на должность фельдшера в воинской части №. Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральным Государственным Казенным Учреждением «Центральным Архивом Министерства обороны Российской Федерации» подтверждается тот факт, что Баринов С.А. проходил действительную военную срочную службу в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинских званиях «рядовой, младший сержант», в должностях «оператор, фельдшер войсковой части №». Также архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Баринов С.А. числился в войсковой части № в должности фельдшера. Данное обстоятельство находит свое подтверждение и в выписках из приказов командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп. 1.4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 г. № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» к числу среднего медицинского персонала относится, в том числе, фельдшер скорой медицинской помощи. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФпо Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа работы. В частности, пенсионным органом не был включен в льготном исчислении (1 день как 2 дня) в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола в должности фельдшера по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии в отделении скорой медицинской помощи в Отрадненской городской больнице, так как постоянная полная занятое ъ непосредственно с пациентами с COVID-19 документально не подтверждена. Согласно ответа Отрадненской городской больницы Баринов С.А. получал выплаты стимулирующего характера работая в ковидной бригаде скорой медицинской помощи. Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 августа 2020 гола № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 1.0
части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским
работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой
коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую
коропавируспую инфекцию COVID-19» было установлено, что периоды
работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой
коронавирусной инфекцией COVTD-19 и подозрением на ному о
коронавируспую инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж
соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи
30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в следующем порядке - день
работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе
специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и
внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала
пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной
инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации
пациентов с подозрением па новую коронавирусную инфекцию COVID-19 -
как 2 дня. Согласно представленных приказов ГБУЗ СО «Отрадненская городская больница»:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №
от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
года, № от ДД.ММ.ГГГГ Баринову С.Л. были произведены выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ как медицинскому работнику, непосредственно участвующем в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ Баринову С.Л. были произведены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку как медицинском) работнику, оказывающему медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией;

-№ от ДД.ММ.ГГГГ Баринову С.А. были произведены выплаты стимулирующего характера как работнику скорой медицинской помощи ГБУЗ СО «Отрадненская городская больница», получающему единовременную выплату стимулирующего характера за дополнительную нагрузку в связи с проведением мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

В судебном заседании уточненные исковые требования Баринова поддержала его представитель Биткина А.А.

Представитель ответчика Кутуева Ю.Н., возражая относительно заявленных требований, указала в отзыве, что впервые Баринов С. А. обратился за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч, 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 26.04.2019 года. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии, при этом в специальный медицинский стаж истца не были засчитаны периоды работы в ТМО г. Отрадного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с данным решением, он обратился в суд с иском. Решением Отрадненского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования были удовлетворены, в специальный стаж включены вышеуказанные периоды. Повторно Баринов С.А. обратился за пенсией ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения указанного заявления было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном, назначении пенсии ил-за отсутствия требуемого стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Периоды работы в ТМО г. Отрадного засчитаны в специальный стаж согласно решению Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Барановым С.А. подано новое заявление о назначении досрочной пенсии. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ему снова отказано в назначении пенсии. Документально подтвержденный стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения на дату обращения составил 29 лет 3 месяца 21 день. При этом в специальный медицинский стаж истца правомерно не был засчитан период военной службы по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. При оценке прав истца по Постановлению № (за все периоды), период службы в СА не может быть учтен, т.к. это не предусмотрено действующим законодательством. В соответствии с п. 6 Правил № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью в учреждения здравоохранения включается лишь работа в медико- санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, группах медицинского обеспечения медицинской службе, медицинских ротах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций ( воинских частей). При исчислении специального медицинского стажа работы последовательно по Постановлению № ( за периоды до ДД.ММ.ГГГГ ( если целесообразно до ДД.ММ.ГГГГ), Постановлению № ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) Согласно подп. «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного Постановлением №, врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, насчитываются иные периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР. При этом в силу требований указанного Положения п. 4данная служба ( не по специальности), имевшая место как до ДД.ММ.ГГГГ, так и до ДД.ММ.ГГГГ может быть приравнена к медицинскому стажу только при соблюдении двух- условий: 1) наличие факта работы по Перечню, утвержденному Постановлением №, независимо от продолжительности; 2. Наличие не менее 2\3 требуемого стажа на соответствующих видах работ ( без учета армии и других приравненных периодов) в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии. Приравнять период службы истца (как службы не по специальности) к медицинскому стажу не представляется возможным, так как не выполнено одно из необходимых условий, а именно: отсутствует факт работы в должностях и учреждениях, утвержденных Перечнем №. При этом факт работы в ТМО г. Отрадного до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) не имеет значения, поскольку ТМО вышеуказанным Перечнем не предусмотрены ( данные периоды включены в стаж не в соответствии с Перечнем №, а на основании вступившего в законную силу решения суда). Включить спорный период как период службы по специальности также не представляется возможным, поскольку документальное подтверждение службы по призыву в медицинских должностях за весь период отсутствует. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, на которую ссылается сторона истца в исковом заявлении, не является надлежащим доказательством по делу. Сведения, содержащиеся в этой справке, аналогичны сведениям архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и не дают права на приравнивание периода военной службы к медицинскому стажу. Архивные справка от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ № с выписками из приказов командира войсковой части Барановым С.А. при обращении в Отделение не представлялись, ответчиком не оценивались. Вместе с тем, они не являются надлежащими подтверждающими документами, поскольку из них нельзя однозначно установить, в какой конкретно период истец проходил службу фельдшером. Приказ о назначении на эту должность отсутствует.

Заслушав пояснения, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно части 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом в силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если право на страховую пенсию возникло в 2021 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» Правительство РФ постановило, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

1) Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

2) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

3) Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В пункте 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» разъяснено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом "г" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Силах СССР.

В силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Установлено, что истец Баринов С. А. ДД.ММ.ГГГГ обратился за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч, 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии, при этом в специальный медицинский стаж истца не были засчитаны периоды работы в ТМО г. Отрадного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж включены периоды работы истца в ТМО г. Отрадного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно Баринов С. А. обратился за пенсией ДД.ММ.ГГГГ

По результатам рассмотрения указанного заявления было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном, назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

При этом, как следует из решения ответчика, периоды работы в ТМО г. Отрадного засчитаны в специальный стаж согласно решению Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Барановым С.А. вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ Баринову отказано в назначении пенсии, при этом в специальный медицинский стаж истца не был засчитан период военной службы по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец проходил службу по призыву в период в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку решением Отрадненского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в специальный медицинский стаж включены периоды работы истца в ТМО г. Отрадного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд не соглашается с доводами ответчика о том, что службе в армии не предшествовала работа по Перечню, утвержденному Постановлением №.

Таким образом, в силу требований п. 4 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного Постановлением № служба по призыву, имевшая место как до ДД.ММ.ГГГГ, так и до ДД.ММ.ГГГГ, должна быть приравнена к медицинскому стажу, т.к. установлено соблюдение двух условий: 1) наличие факта работы по Перечню, утвержденному Постановлением №, независимо от продолжительности; 2. Наличие не менее 2\3 требуемого стажа на соответствующих видах работ ( без учета армии и других приравненных периодов) в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии.

По мнению суда, в специальный страховой стаж в льготном исчислении подлежит включению период работы истца Баринова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

Согласно представленных суду приказов ГБУЗ СО «Отрадненская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Баринову С.Л. были произведены выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ как медицинскому работнику, непосредственно участвующем в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV.

Согласно представленных суду приказов ГБУЗ СО «Отрадненская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ Баринову С.Л. были произведены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку как медицинском) работнику, оказывающему медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Согласно представленных суду приказов ГБУЗ СО «Отрадненская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Баринову С.А. были произведены выплаты стимулирующего характера как работнику скорой медицинской помощи ГБУЗ СО «Отрадненская городская больница», получающему единовременную выплату стимулирующего характера за дополнительную нагрузку в связи с проведением мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

Доводы представителя ответчика о том, что предоставленные документы не в полной мере подтверждают работу истца по оказанию медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, признаются необоснованными, поскольку ответчик не отрицает, что действующим законодательством не были определены конкретный порядок, подтверждения выполнения данной работы.

С учетом изложенного, исковые требования Баринова подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Баринову С. А..

Признать незаконным решение Государственное Учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Баринову С. А..

Включить в специальный страховой стаж истца Баринова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении период
работы истца Баринова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области Назначить Баринову С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с учетом переходных положений с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 17 мая 2023 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>