Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-56/2019 от 05.02.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес> <дата>

Судья Б. городского суда <адрес> Суханов Д.О.,

при секретаре Хусаинове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - И. ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Б.» <данные изъяты> П.П. на постановление мирового судьи <адрес> по Б. городскому судебному участку № от <дата> по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <адрес> по Б. городскому судебному участку № от <дата> производство по делу об административном правонарушении в отношении Чукавина В. С. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении обратилось с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав, что вывод об отсутствии в действиях Чукавина В.С. состава административного правонарушения сделан мировым судьей без выяснения всех обстоятельств, подлежащих установлению.

Срок подачи жалобы не пропущен.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – Чукавин В.С., а также должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – <данные изъяты> П.П., будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела в полном объеме, доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к выводу об отмене постановления мирового судьи и направлении материалов на новое рассмотрение.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом, что предполагает составление только мотивированных процессуальных актов со ссылкой на соответствующие нормы законодательства об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Так, прекращая в отношении Чукавина В.С. производство по делу, судья пришел к выводу о том, что в представленных материалах отсутствуют сведения, в какое время, в каком месте, каким способом и какие именно средства и вещества потребил Чукавин В.С. без назначения врача, то есть фактические обстоятельства, составляющие объективную сторону состава вменяемого Чукавину В.С. административного правонарушения ничем не подтверждены.

Однако с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 20.20, ст. 20.22 указанного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно статье 40 Федерального закона от <дата> № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее по тексту Федеральный закон № 3-ФЗ) в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.Как следует из содержания преамбулы к Федеральному закону№-ФЗ, он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

В соответствии со статьей 1 Федеральный закон № 3-ФЗ наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень наркотических средств, психотропных веществ) утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 681.

Из смысла указанных выше норм следует, что объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Установить точное место и время употребления наркотического средства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не всегда представляется возможным. Данный факт может иметь место задолго до задержания лица, привлекаемого к административной ответственности за данное правонарушение.

Не учтено мировым судьей и то обстоятельство, что для квалификации действий лица по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеет значения, каким способом лицо употребляет наркотики, важен лишь сам факт употребления наркотических средств без назначения врача.

    Кроме того, согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения, у Чукавина В.С. в результате исследования биообъекта выявлено наличие альфа-пирролидиновалерофенона, производное меткатинона, что является наркотическим средством, включенным в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, чему также мировым судьей, при принятии решения, не дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, вывод об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, сделан мировым судьей без выяснения всех обстоятельств, имеющих отношение к вменяемому административному правонарушению и подлежащих установлению по делам указанной категории.

Поскольку обстоятельств, исключающих возможность повторного рассмотрения дела в соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, дело об административном правонарушении в отношении Чукавина В.С. подлежит направлению на новое рассмотрение другому мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица составившего протокол по делу об административном правонарушении – <данные изъяты> П.П. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи <адрес> по Б. городскому судебному участку № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Чукавина В. С. – отменить.

Дело об административном правонарушении передать на новое рассмотрение мировому судье Б. городского судебного участка №.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и в срок, установленные главой 30 КоАП РФ

Судья                             Д.О. Суханов