Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1144/2023 ~ М-863/2023 от 26.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скоркиной Н.О.,

с участием представителя истца по доверенности Шангутовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) №71RS0028-01-2023-001030-70 (производство №2-1144/23) по иску Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы к Плащенковой Зое Дмитриевне, Алясовой Ольге Геннадьевне, Мацневу Александру Викторовичу, Мацневу Александру Викторовичу, действующему в интересах несовершеннолетнего Мацнева Дмитрия Александровича, Кузнецовой Валентине Дмитриевне, Кузнецову Ивану Афанасьевичу, Кузнецову Дмитрию Ивановичу, Яблоновской Татьяне Ивановне, Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о понуждении к исполнению правил благоустройства,

установил:

Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилось в суд с иском к Плащенковой Зое Дмитриевне, Алясовой Ольге Геннадьевне, Мацневу Александру Викторовичу, Мацневу Александру Викторовичу, действующему в интересах несовершеннолетнего Мацнева Дмитрия Александровича, Кузнецовой Валентине Дмитриевне, Кузнецову Ивану Афанасьевичу, Кузнецову Дмитрию Ивановичу, Яблоновской Татьяне Ивановне, Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о понуждении к исполнению правил благоустройства. В обоснование заявленных требований указало, что ответчики надлежащим образом не исполняют свои обязанности, как собственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в надлежащем состоянии, что влечет ускорение процесса ветшания здания, а также отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования город Тула. Просит обязать ответчиков в соответствии с принадлежащими им на праве собственности долям на индивидуальный жилой дом, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу произвести окраску фасадов, устранить рисунки (граффити) с фасадов, восстановить разрушенные оконные конструкции, произвести ремонт кровли, устранить свисание отдельных элементов кровли над тротуаром, произвести ремонт цоколя жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> На земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> восстановить вертикальность и целостность ограждения с воротами, произвести их окраску.

Представитель истца Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности Шангутова Е.О. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики Плащенкова З. Д., Алясова О. Г., Мацнев А. В., Мацнев А.В., действующий в интересах несовершеннолетнего Мацнева Д. А., Кузнецова В. Д., Кузнецов И. А., Кузнецов Д. И., Яблоновская Т. И., представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности Шангутову Е.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики являются собственниками домовладения на праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: г<адрес> в котором муниципальному образованию город Тула принадлежит <данные изъяты> доли, Плащенковой З.Д.- <данные изъяты> доли, Алясовой О.Г.- <данные изъяты> доли, Мацневу А.В.- <данные изъяты> доли, Мацневу Д. А.- <данные изъяты> доли, Кузнецовой В.Д.- <данные изъяты> доли, Кузнецову И.А.- <данные изъяты> доли, Кузнецову Д.И.- <данные изъяты> доли, Яблоновской Т.И.- <данные изъяты> доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №

В рамках осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № №, истцом выявлен факт неудовлетворительного содержания лицевого фасада индивидуального жилого дома и ограждения, а именно: нарушено лакокрасочное покрытие, имеется разрушение отдельных элементов карнизного свеса, наличие на фасаде рисунков (граффити), рекламной расклейки, цокольная часть фасада имеет локальные разрушения, отсутствие остекленения оконных проемов, деревянное ограждение, а также ворота имеют локальные повреждения, наличие шелушения лакокрасочного покрытия.

Факт нахождения домовладения и ворот в неудовлетворительном состоянии, подтвержден представленным истцом актом от 02.02.2023 и приложенными к данному акту фотографиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Тула решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 № 47/1156 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула.

Контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула возложены на отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Тула- управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы.

В силу подпункта 2.10.2.1 вышеуказанных Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула собственники (правообладатели) зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений, а если зданием является многоквартирный дом - собственники помещений в многоквартирном доме, либо уполномоченные ими организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны обеспечить соблюдение требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, установленных приложением 13 к настоящим Правилам.

Исходя из подп. 2.10.2 Правил благоустройства, колористическое решение зданий и сооружений формируется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территории муниципального образования в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации г. Тулы.

Масштаб цветовой композиции должен охватывать группу зданий или несколько групп зданий, стоящих рядом. Формирование цветовой композиции группы зданий должно происходить в единой теме.

Цветовое ращение фасадов - светлые или средне насыщенные тона, применяемые колера - коричневый, желтый, серый, белый, зеленый и их оттенки. Детали архитектурных ордеров фасадов, карнизы, наличники окон и дверей, порталы, балясины, скульптурные детали должны окрашиваться в белый цвет и выделяться на фоне стен.

В соответствии с пунктом 8.6.11 Правил благоустройства, текущий, капитальный ремонт и окраска фасадов зданий, строений и сооружений, их содержание обеспечиваются самостоятельно либо посредством привлечения специализированных организаций следующими лицами: собственниками зданий, строений и сооружений – в отношении нежилых зданий, строений и сооружений, принадлежащих им на праве собственности (п. 8.6.11.1 Правил).

Пункт 1.6 Правил благоустройства, определяет, что благоустройство территории - это деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Пунктом 13.1.3 приложения № 13 к Правилам благоустройства установлено, что собственники (правообладатели) зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений, а также организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны: обеспечивать надлежащее содержание фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб); следить за состоянием всех элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях; своевременно принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений и их отдельных конструктивных элементов; поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах и ограждающих конструкциях зданий, строений, сооружений информационные таблички, адресные указатели.

Пункт 8.6.13 Правил благоустройства включает в состав элементов фасадов зданий и сооружений, подлежащих содержанию, следующие элементы: входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери), входы в подвальные помещения; цоколь здания; внешние поверхности стен, выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы); кровля, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю; парапетные и оконные ограждения, решетки, металлическую отделку окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов; стекла, рамы, балконные двери.

Пункт 8.6.14 Правил благоустройства устанавливает, что при содержании фасадов зданий и сооружений запрещается: наличие повреждений и/или разрушение поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие шелушений окраски, трещин, отслоившейся штукатурки и/или облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; наличие загрязнений на поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие грязевых подтеков и /или пятен,; отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания паспортом колористического решения или Паспортом внешнего вида фасада здания (сооружения); частичная окраска фасадов.

Пункт 2.5.9 устанавливает, что ограждения должны содержаться в чистоте, исправном состоянии, не допускается наличие граффити, надписей и рисунков (за исключением случаев, когда граффити и иные рисунки наносятся в рамках конкурсов, проводимых администрацией города Тулы, либо конкурсов, проводимых иными лицами, получившими согласование (разрешение) администрации города Тулы на проведение конкурса), не иметь видимых признаков деформаций и отклонений от вертикали.

ДД.ММ.ГГГГ собственникам домовладения были направлены требования о проведении работ по окраске фасадов, ремонту кровли, ограждения и ворот, установлен срок для исполнения.

По истечении срока, предоставленного на устранение выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное обследование, в рамках которого также выявлены нарушения требований Правил благоустройства.

Между тем, в нарушение установленных требований ответчики не обеспечили надлежащее состояние фасада принадлежащего им на праве собственности домовладения, расположенного по адресу: г. <адрес> что отрицательно влияет на эстетический образ и внешний облик муниципального образования город Тула.

Исходя из ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности применительно к положениям приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, и исходя из положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков полежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 38 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, удовлетворить.

Обязать Плащенкову Зою Дмитриевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: г<адрес>, общегражданский заграничный паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, Алясову Ольгу Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданина иностранного государства серия №, Мацнева Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> паспорт серии <данные изъяты>, Мацнева Александра Викторовича, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, месчто рождения: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> СНИЛС №, Кузнецову Валентину Дмитриевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>, Кузнецова Ивана Афанасьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии 45 <данные изъяты> Кузнецова Дмитрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> Яблоновскую Татьяну Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> паспорт серии <данные изъяты> Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, юридический адрес: 300034, г.Тула, ул. Гоголевская, д. 73 в соответствии с принадлежащими им на праве собственности долями на индивидуальный жилой дом, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу произвести окраску фасадов, устранить рисунки (граффити) с фасадов, восстановить разрушенные оконные конструкции, произвести ремонт кровли, устранить свисание отдельных элементов кровли над тротуаром, произвести ремонт цоколя жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

На земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> восстановить вертикальность и целостность ограждения с воротами, произвести их окраску.

Взыскать с Плащенковой Зои Дмитриевны, Алясовой Ольги Геннадьевны, Мацнева Александра Викторовича, Мацнева Александра Викторовича, действующего в интересах несовершеннолетнего Мацнева Дмитрия Александровича, Кузнецовой Валентины Дмитриевны, Кузнецова Ивана Афанасьевича, Кузнецова Дмитрия Ивановича, Яблоновской Татьяны Ивановны, Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в бюджет муниципального образования город Тула судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере по 38 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 12.07.2023.

Председательствующий