Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-185/2019 от 19.09.2019

Дело № 5-185/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чудово 20 сентября 2019 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Ионова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении № 53 АА001267, составленный в отношении администрации Трегубовского сельского поселения Чудовского района Новгородской области по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и приложенные к нему документы,

у с т а н о в и л:

В Чудовский районный суд Новгородской области 19 сентября 2019 года поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации Трегубовского сельского поселения Чудовского района Новгородской области.

Изучив поступившие материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, рассматривают судьи.

В соответствии с ч. 3 вышеуказанной статьи дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В силу положений п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных в суд материалов следует, что производство в форме административного расследования по данному делу фактически не производилось, поскольку все действия были выполнены в один день с вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а именно 19 августа 2019 года, санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не предусматривает назначения наказания юридическому лицу в виде административного приостановления деятельности.

При таких обстоятельствах данное дело подсудно не Чудовскому районному суду, а мировому судье судебного участка № 25 Чудовского судебного района Новгородской области, куда и надлежит направить материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении № 53 АА001267, составленный в отношении администрации Трегубовского сельского поселения Чудовского района Новгородской области по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и приложенные к нему документы передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 25 Чудовского судебного района Новгородской области.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.В. Ионова