Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2335/2014 ~ М-2208/2014 от 01.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2335

26 декабря 2014 год

Сальский городской суд Ростовской области

В составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.,

при секретаре Куценко В.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Сухининой Т.В. к Администрации Манычского сельского поселения, третье лицо Управление Росреестра по <адрес> о признании права отсутствующим, признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Сухинина Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Манычского сельского поселения, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о признании права отсутствующим, признании права собственности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1. После его смерти осталось наследственное имущество в виде:

земельной доли площадью <данные изъяты> кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

денежные вклады по счетам №, хранящиеся в СДО № Сальского ОСБ № СБ РФ.

Земельная доля площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежала ФИО1 на праве собственности на основании Постановления главы администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года. Право было зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Сальска и Сальского района Ростовской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХVI-РО-34 № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления №, выданного Главой администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области, ФИО1 был выделен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>

При жизни ФИО1, указанный выше земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, но право собственности на него не было зарегистрировано.

Она является наследницей по завещанию. В установленный законом срок она обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства и выдачи свидетельств о праве на наследство по завещанию.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ДД.ММ.ГГГГ ей были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на денежные вклады и земельную долю площадью <данные изъяты> га, удостоверенные ФИО2, нотариусом Сальского района Ростовской области, реестр №, № Право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года, запись регистрации №, что подтверждается повторным свидетельством серии 61-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В настоящее время она обратилась в Сальский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области за регистрацией указанного выше земельного участка, но ей было отказано.

В соответствии со ст.ст.218, 1142, 1153 ГК РФ, просит Признать отсутствующим право Сухининой Т.В. на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за Сухининой Т.В. право собственности на земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Михайличенко В.Ф. в судебном заседании требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен своевременно, надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно иска не имеют.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен своевременно, надлежащим образом, сведений об уважительности неявки, заявлений об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступило, применительно ст. 167 ГПК РФ неявка представителя третьего лица не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п.1 и п.2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Сухининой Т.В. были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на денежные вклады и земельную долю площадью <данные изъяты> га, удостоверенные ФИО2, нотариусом Сальского района Ростовской области, реестр №, № №. Право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения –для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>. зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года, запись регистрации №, что подтверждается повторным свидетельством серии 61-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Земельная доля площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежала наследодателю ФИО1 на праве собственности на основании Постановления главы администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года. Право было зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Сальска и Сальского района Ростовской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХVI-РО-34 № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления №, выданного Главой администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области, ФИО1 был выделен из общей долевой собственности <данные изъяты> земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, (11,20 га пашня - площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> и <данные изъяты> га пастбища.

ФИО1, выделенный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, но право собственности на него не было зарегистрировано.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Сам по себе факт регистрации права не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права отсутствующим.

В соответствии с п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их (каждая сторона должна доказательств те обстоятельства, на которые она ссылается как в обосновании заявленных требования, так и возражений; доказательства предоставляются сторонами - ст.ст.56-57 ГПК РФ), суд считает, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В данном случае право умершего наследодателя на земельный участок возникли из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, что основано на положениях ст. 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Обязательному учету в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" подлежат земельные участки независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Такой учет представляет собой описание и индивидуализацию земельных участков в Едином государственном реестре земель, в результате чего каждый участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.

В названном реестре, в частности, содержатся сведения о кадастровом номере, местоположении (адресе), площади, границах земельных участков, наличии объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками. Государственный кадастровый учет сопровождается присвоением земельному участку кадастрового номера (ст. 1 Закона о государственном земельном кадастре).

Учитывая, что ст. 12 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и п. п. 26, 27 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219, допускают самостоятельную регистрацию земельных участков как объектов недвижимости лишь в результате деления, слияния ранее существовавших объектов или выделения из таких объектов в установленном порядке с присвоением нового кадастрового номера, а в материалы дела, истцом представлено доказательства тому, что был произведен фактически выдел земельного участка в счет земельной доли на основании постановления главы Администрации г. Сальска и Сальского р-на от ДД.ММ.ГГГГ № с присвоением кадастрового номера и местоположением, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м. (пашня), кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7, 9-10).

Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ с 1 июля 2011 года были внесены существенные изменения в процедуру выдела земельных участков в счет земельной доли или земельных долей, а также регламентирован новый состав и порядок оформления документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на выделяемые земельные участки.

Однако положениями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ и положениями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции с 1 июля 2011 года), не установлено, что новый порядок образования земельных участков должен применяться к отношениям по образованию земельных участков, процедура выдела которых была инициирована в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).

Из приведенных положений Конституции Российской Федерации вытекает обязанность законодателя соблюдать при регулировании земельных отношений, в том числе возникающих в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, баланс частных и публичных интересов, которые затрагиваются реализацией права частной собственности на землю, на основе конституционного принципа пропорциональности (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации), с тем чтобы обеспечить охрану законом права частной собственности, как того требует статья 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, и исходя из представлений о земле как основе жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Учитывая изложенное, суд считает следует признать отсутствующим право Сухининой Т.В. на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ г); Признать за Сухининой Т.В. право собственности на земельный участок: категория земель – земли сельскохозяйственного назначение, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право Сухининой Т.В. на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ г).

Признать за Сухининой Т.В. право собственности на земельный участок: категория земель – земли сельскохозяйственного назначение, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде 30.12.2014 г.

Председательствующий – подпись