Судебный акт #1 (Решение) по делу № 30-2-331/2023 от 11.09.2023

УИД 76RS0013-01-2023-001214-91

Дело № 30-2-331\2023

                        Р Е Ш Е Н И Е

гор. Ярославль                                     09 октября 2023г.

Судья Ярославского областного суда Преснов В.С., рассмотрев жалобу Григорьевой Виктории Сергеевны на решение командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 в форме информационного письма от 25 мая 2023 года об отказе в принятии жалобы Григорьевой В.С. на постановление младшего инспектора ДГ ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2 № 18810076220007219014 от 21 апреля 2023 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области 23 августа 2023г.,

                      Установил:

Постановлением младшего инспектора ДГ ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2 № 18810076220007219014 от 21 апреля 2023 года Григорьева В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

02 мая 2023г. посредством почтовой связи Григорьева В.С. подала жалобу на указанное постановление командиру ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское».

Решением командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1, оформленное информационным письмом от 25 мая 2023 года, отказано в принятии жалобы к рассмотрению в связи с пропуском срока обжалования постановления.

Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 августа 2023г. жалоба Григорьевой В.С. об отмене решения командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1, оформленное информационным письмом от 25 мая 2023 года, оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в областной суд, Григорьева В.С. просит отменить указанные выше акты, возвратить дело в ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» со стадии принятия к рассмотрению жалобы на постановление о назначении административного наказания.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами, изложенными в информационном письме от 25 мая 2023г. и решении судьи Рыбинского городского суда Ярославской области, о пропуске срока обжалования постановления.

Григорьева В.С. и ее защитник ФИО3, командир ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» участия в судебном заседании областного суда не принимали, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представили.

Григорьевой В.С. почтовое отправление с судебным извещением о времени и месте рассмотрения жалобы получено 20.09.2023г., о чем имеется почтовое уведомление.

Почтовое отправление с судебным извещением, направленное по месту жительства защитника, возвращено в суд организацией почтовой связи из-за истечения срока хранения.

При таких данных жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья, должностное лицо вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Подача жалобы по истечению срока обжалования, при отсутствии ходатайства о восстановлении срока обжалования, является основанием для возвращения жалобы без рассмотрения, так как относится к числу обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы на постановление.

На стадии подготовки жалобы к рассмотрению командир ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» пришел к выводу о пропуске Григорьевой В.С. срока обжалования постановления, ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено, в связи с чем жалоба не подлежала рассмотрению.

Свое решение командир ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» оформил в виде информационного письма от 25 мая 2023г., в котором изложил сведения об обжалуемом постановлении, о пропуске срока обжалования, выводы об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы по изложенным мотивам.

Исходя из содержания информационного письма, принятия решения об отказе в рассмотрении жалобы на стадии подготовки к рассмотрению жалобы, судья Рыбинского городского суда Ярославской области обоснованно расценила информационное письмо как акт, принятый должностным лицом в рамках производства по делу об административном правонарушении, подлежащий обжалованию в судебном порядке.

     В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что Григорьева В.С. получила копию обжалуемого постановления о назначении административного наказания 21 апреля 2023г., что подтверждается распиской в постановлении. Следовательно, жалоба на постановление могла быть подана до 01 мая 2023г. включительно. Жалоба подана по истечению срока обжалования 02 мая 2023г.

Подача жалобы 02 мая 2023г. подтверждается штемпелем на конверте. Факт подачи жалобы 02 мая 2023г. подтверждается также содержанием жалоб Григорьевой В.С., поданных в городской суд и областной суд.

Доводы жалобы о соблюдении срока обжалования постановления в связи с тем, что 01 мая 2023г. был нерабочим праздничным днем, вследствие чего последним днем обжалования было 02 мая 2023г., являются ошибочными.

Как указано выше, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ исчисляется в сутках.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Положения ст. 4.8 КоАП РФ не предусматривают перенос срока, исчисляемого в сутках, в случае выпадения последнего дня срока на нерабочий день, на первый следующий за ним рабочий день. Вопреки доводам жалобы в ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ не содержится положений, позволяющих распространить действие данной нормы на сроки, исчисляемые сутками.

В жалобе на постановление о назначении административного наказания, поданной вышестоящему должностному лицу, не содержалось просьбы о восстановлении пропущенного срока.

В силу изложенного судья Рыбинского городского суда Ярославской области пришла к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

                    Решил:

Решение командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 в форме информационного письма от 25 мая 2023 года об отказе в принятии жалобы Григорьевой В.С. на постановление младшего инспектора ДГ ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2 № 18810076220007219014 от 21 апреля 2023 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области 23 августа 2023г. оставить без изменения, а жалобу Григорьевой В.С. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья:                                        В.С. Преснов