Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2022 ~ М-112/2022 от 24.02.2022

Дело № 2-187/2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

        И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи                                     Попова М.В.

при секретаре                                                                                  Тихоновой С.А.

с участием представителя истца ООО «Рай»                               Белякова А.А.

ответчика                                                                                         Ивановой С.Н.

представителя третьего лица Администрации Котовского муниципального района

                                                                                                          Оленичева Д.П.

представителя третьего лица Администрации городского поселения г. Котово

                                                                                                         Овчаровой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

                                                                                                        13 апреля 2022 г.

дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Рай» к Ивановой Светлане Николаевне о признании решения общего собрания недействительным

У С Т А Н О В И Л:

             Общество с ограниченной ответственностью «Рай» обратилось с иском к Ивановой Светлане Николаевне о признании решения общего собрания недействительным.

Указывает, что по результатам голосования собственников жилья многоквартирного дома № по адресу: <адрес>, согласно протокола голосования № от 23.11.2018 был определен способ управления домом - поручение управления домом управляющей компанией ООО «РАЙ».

21 января 2022 г. собственником квартиры № многоквартирного дома № по г. Котово Ивановой С.Н. в адрес УК ООО «Рай» был направлен протокол № б/н от 15.01.2022 года общего собрания собственников помещений, инициатором собрания выступила Иванова Светлана Николаевна, собственник помещения № многоквартирного дома № по ул. Мира, г. Котово. Согласно вышеуказанному Протоколу в собрании приняли участие 76 человек, обладающие 2806,98 голосов, что составляет 70,36 % от общего количества голосов в многоквартирном доме.

    Исследовав копию листа голосования собственников, принявших участие в голосовании, ООО «РАЙ» приходит к выводу, что необходимый кворум для принятия отсутствовал.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр от 29 апреля 2016 года утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД. Согласно п. 12 Требований «Сведения о лицах, присутствующих на собрании, указываются после слова «присутствующие» и включают в себя: для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;

для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.

В листе голосования, представленном инициатором собрания, отсутствуют реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, а так же количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо.

Отсутствие в бюллетене сведений о документе, подтверждающем право собственности, является основанием для исключения такого бюллетеня из подсчета голосов.

Кроме того, голоса собственников квартир №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, также подлежат исключению и по такому основанию, как отсутствие в решении собственника указания на имя и отчество (указана только фамилия и инициалы).

Кроме того, решение собственника нежилого помещения, площадью 758,6 кв.м., которым является Администрация Котовского муниципального района Волгоградской области подписано лицом, полномочия которого не подтверждены, отсутствует ОГРН юридического лица, отсутствует наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме. Таким образом, этот бюллетень также подлежит исключению из подсчета голосов.

При исключении из числа проголосовавших вышеуказанных голосов, число проголосовавших составит 0 %.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

При таких обстоятельствах, необходимый кворум отсутствовал, а потому решения собственников принятые на общем собрании, оформленные протоколом от 15 января 2022 ничтожны.

На основании изложенного просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по ул. Мира в г. Котово Волгоградской области, оформленное в виде протокола №б/н от 15 января 2022 года.

В судебном заседании представитель истца ООО «Рай» Беляков А.А. поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчик Иванова С.Н. иск не признала и суду пояснила, что процедура голосования была соблюдена полностью. У неё есть реестр собственников жилья, однако не все кто в нем указаны голосовали так как за это время собственники квартир сменились.

     Представители третьих лиц Администрации Котовского муниципального района Оленичев Д.П. и Администрации городского поселения г. Котово Овчарова Л.М. полагают заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По правилам ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно ч. 2 этой же нормы Жилищного кодекса Российской Федерации представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:1) сведения о лице, участвующем в голосовании;2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1. ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Если в собрании приняли участие собственники или их представители, которые обладают более 50% голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД, то кворум состоялся и собрание считается состоявшимся и правомочным (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Количество голосов определяется размером принадлежащей им доли в праве собственности на общее имущество (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В силу пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

По смыслу указанной правовой нормы отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Как установлено в судебном заседании по результатам голосования собственников жилья многоквартирного дома № по адресу: <адрес>, согласно протокола голосования № от 23.11.2018 был определен способ управления домом - поручение управления домом управляющей компанией ООО «РАЙ».

В многоквартирном жилом доме № по ул. Мира в г. Котово в период с 9.01.2022 года по 15.01.2022 года проводилось очно-заочное голосование по вопросу переноса капитального ремонта на более ранний срок, а так же для принятия и утверждения перечня ремонтных работ, которые необходимо исполнить в рамках планируемого капитального ремонта.

Согласно протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном дому № по <адрес> от 15 января 2022 года решались следующие вопросы:

- выборы председателя и секретаря собрания и наделения их полномочиями для подсчета голосов по итогам проведения собрания и подписания протокола собрания;

- принятие решения о переносе срока капитального ремонта жилого дома на более ранний;

- определение перечня работ и услуг при проведении капитального ремонта многоквартирного дома.

Решением собственников председателем собрания была избрана Иванова С.Н., секретарем - ФИО6

Так же решением собрания было принято решение о переносе срока капитального ремонта на более ранний.

Решением общего собрания был определен перечень работ и услуг при проведении капитального ремонта, а именно:

Восстановление отдельных элементов несущих конструкций, комплекс мероприятий по восстановлению вертикальной гидроизоляции наружных граней подземной части подвала, устройство отмостки (тротуарная плитка), защита цоколя со стороны дворовой территории. Мероприятия по усилению грунтового основания в объёме лент фундамента 1 и 2 секций. Полня ревизия наружных и внутренних систем инженерных коммуникаций, привести системы в технологически исправное состояние, отвечающее требованиям нормативно - технической документации, устранение течи трубопровода, восстановление изоляции трубопровода. Восстановить опоры под трубопроводы, отвечающие нормативно-технической документации. Полная замена системы отопления в подвальном помещении, утепление правой стороны фасада здания. Ремонт температурных швов, установка козырьков на входной группе подъездов и подвала, ремонт крыши (замена на двускатную с водостоками).

Из представленных документов следует, что при оформлении листа голосования от 09.01.2022 года (л.д.,л.д. 15-20) в нарушение требований п. 12 и подпункта «ж» пункта 20 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (Зарегистрированного в Минюсте России 21.02.2019 N 53863) не были указаны полностью фамилия, имя, отчество участников голосования в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение.

Ссылка ответчицы на то, что ООО «Рай» по её просьбе направило ей реестр собственников которые были представлены в материалы дела, суд не считает основанием для отклонения исковых требований, поскольку все необходимые сведения должны были быть указаны в листе голосования, а не только в отдельном списке.

Согласно пояснениям представителя Администрации Котовского муниципального района Оленичева Д.П. представитель администрации голосовавший на указанном общем собрании, не имел полномочий выступать от имени администрации района, что так же нарушает положения вышеприведенного пункта приказа Минстроя.

Указанные нарушения правил составления протокола являются основанием к удовлетворению исковых требований.

Кроме того согласно статьи 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

При этом отдельно оговорено, что нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

В нарушение указанного требования закона в ходе проведенного голосования, установленные законом перечни работ, проведение которых возможно в ходе капитального ремонта, были установлены не нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а решением общего собрания собственников помещений жилого дома № по <адрес>, по мнению суда, является основанием для признания решения недействительным по основанию существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, поскольку заявленная повестка дня не соответствовала принятым решениям.

Принимая решение о признании недействительным решения общего собрания от 15.01.2022 года суд так же исходит из того, что решение о переносе сроков капитального ремонта является неисполнимым поскольку в нем не указаны в какой период должен был проводиться капитальный ремонт и на какой период, дату указанный капитальный ремонт переносится.

Судом обсуждался вопрос о том является ли ООО «Рай» лицом имеющим основания оспаривать решения собственников помещений в жилом доме № по <адрес>, в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В пункте 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 правила главы 9.1 Гражданского кодекса РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ). В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 Жилищного кодекса РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку в пункте 3 оспариваемого решения не указаны обязательные работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения предусмотренные законом, а ремонт фасада и подвальных помещений носит ограниченный характер, последствием исполнения такого решения не проведение предусмотренных законом ремонтных работ, а следовательно бремя содержание имущества не попавшего в ремонт ляжет на ООО «Рай».

С учётом изложенного суда полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Рай» к Ивановой Светлане Николаевне о признании решения общего собрания недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, оформленное в виде протокола №б/н от 15 января 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                        М.В. Попов

        Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2022 г.