Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-93/2021 (5-1848/2020;) от 24.12.2020

Дело №

                                          55RS0№-37

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                                       10 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Щеглаков Г.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием ФИО1 по <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» (сокращенное наименование – ООО МКК «Скорфин») (ИНН 3664223480, КПП 616201001, ОГРН 1163668109428, зарегистрировано по адресу: 344034, <адрес>, офис 302),

У С Т А Н О В И Л:

ООО МКК «Скорфин»вменяется нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение Потерпевший №2 о нарушении ООО «МКК Скорфин» положений Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ года

В рамках административного расследования ДД.ММ.ГГГГ у ООО МКК «Скорфин» запрошены сведения о наличии оснований и способах взаимодействия с Потерпевший №1

Согласно представленному ответу ООО МКК «Скорфин» общество взаимодействовало с Потерпевший №2по вопросу возврата задолженности Потерпевший №1по договору микрозайма № ФК-№.

С целью урегулирования взаимоотношений по договору микрозайма ООО МКК «Скорфин» в рамках Агентского договора уполномочило ООО «Приоритет» на осуществление действий, направленных на взыскание просроченной задолженности с ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ ООО «МКК Скорфин» направило уведомление Потерпевший №1 о привлечении иного лица для взаимодействия на абонентский номер +№, указанный Потерпевший №1 в заявке-анкете на предоставление микрозайма.

Между Потерпевший №1 и ООО «МКК Скорфин»ДД.ММ.ГГГГ заключена оферта (предложение) о заключении Договора микрозайма «Стандартный» № №. В п. 16 Индивидуальных условиях договора потребительского займа и п. 2.1 Оферты (предложения) о заключении соглашения №о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности заключен способ обмена информацией. Данное положение является неотъемлемой частью договора микрозайма и не является действующим так как: 1) в соответствии с ч. 1 ст. 9 федерального закона № 230-ФЗ на момент заключения договора займа Потерпевший №1 не являлся должником, в соответствии с чем, положения данной статьи не применимы к данному соглашении; 2) заключение соглашения до наступления факта просрочки исполнения обязательств, не имеет иной цели, как злоупотребление правом, причинение вреда другому лицу и является способом обхода Федерального закона № 230-ФЗ с противоправной целью; 3) к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена (п. 8 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Уведомление о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в адрес Потерпевший №1 посредством заказной почты не направлялось, под подпись Потерпевший №1 не вручалось. Доказательств обратного ООО МКК «Скорфин» не предоставлено.

Таким образом, ООО МКК «Скорфин» при осуществлении взыскания просроченной задолженности со Потерпевший №1 нарушило положения ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.

В судебное заседание надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 ООО МКК «Скорфин» и Потерпевший №1, Потерпевший №2 не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

ФИО1 по <адрес> пояснил, что, помимо приложенных к делу, в отношении данной МКК имеются еще судебные решения, но ситуация не меняется, возражала против передачи дела по подведомственности в Железнодорожный районный суд <адрес>, считает, что административное расследование проводилось в полном объеме.

Изучив позицию ФИО1 и представленные материалы, суд полагает, что в действиях ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 по <адрес> поступило обращение Потерпевший №2 о нарушении ее прав и прав Потерпевший №1при осуществлении деятельности по возврату задолженности Потерпевший №1ООО МКК «Скорфин».

В рамках проведенного административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что у ООО МКК «Скорфин» запрошены сведения о наличии оснований и способах взаимодействия Потерпевший №1

С целью урегулирования взаимоотношений по договору микрозайма ООО МКК «Скорфин» в рамках Агентского договора уполномочило ООО «Приоритет» на осуществление действий, направленных на взыскание просроченной задолженности Потерпевший №1

ДД.ММ.ГГГГ ООО «МКК Скорфин» направило уведомление о привлечении иного лица для взаимодействия Потерпевший №1 на абонентский номер +№ посредством СМС-сообщения.

Между Потерпевший №1 и ООО «МКК Скорфин»ДД.ММ.ГГГГ заключена оферта (предложение) о заключении Договора микрозайма «Стандартный» № №. В п. 16 Индивидуальных условиях договора потребительского займа и п. 2.1 Оферты (предложения) о заключении соглашения № о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности заключен способ обмена информацией, заключенной между Потерпевший №1 и ООО «МКК Скорфин» к договору № № установлен способ уведомления заемщика о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия путем направления, в том числе, СМС-сообщения.

Уведомление о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в адрес Потерпевший №1 посредством заказной почты не направлялось, под подпись Потерпевший №1 не вручалось. Доказательств обратного ООО МКК «Скорфин» не предоставлено.

Между тем, направленные Потерпевший №1 СМС-сообщение с уведомлением о привлечении ООО «Приоритет» для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, не содержат обязательной информации, предусмотренной п. 2, 3, 4, 5 ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, поскольку в направленных Потерпевший №1 сообщении отсутствует фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение, сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику, сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования), реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности, что является нарушением ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ. Обратно ООО «МКК Скорфин» в материалы дела не представлено.

В силу части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Также согласно материалам дела, административное расследование проведено в полном объеме, а именно: ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы об истребовании необходимых доказательств по делу и выяснения обстоятельств, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено определение о продлении срока проведения административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом проведена юридическая квалификация обстоятельств и оформлено процессуально в виде протокола об административном правонарушении №-АП.

Как видно из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Скорфин» составлен уполномоченным на то должностным лицом на основании поступившей жалобы Потерпевший №2, ответов привлекаемого лица, ответов по запросам, направляемых должностным лицом.

Вина ООО МКК «Скорфин» подтверждается имеющимися доказательствами по делу, в том числе: протоколом №-АП от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.4-8), обращением Потерпевший №2 о нарушении ее прав и прав Потерпевший №1 (л.д.12-13), ответом на запрос ООО МКК «Скорфин» (л.д.25-29, 29 оборот), иными материалами дела.

Таким образом, действия ООО МКК «Скорфин» образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Общество в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ должно было принять меры к недопущению нарушения законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, иное бы противоречило принципам осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности и принципам наказания. Общество не приняло все зависящие от него меры по предотвращению вменяемого правонарушения, соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, хотя такая возможность у него имелась.

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные для установления всех обстоятельств дела. Действия ООО МКК «Скорфин»правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, финансовое положение юридического лица.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Отягчающим обстоятельством суд признает повторность совершения однородных административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Конкретный размер штрафа для юридического суд определяет, исходя из характера и обстоятельств нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» (ИНН 3664223480, КПП 616201001, ОГРН 1163668109428, зарегистрировано по адресу: 344034, <адрес>, офис 302), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

В силу ст. 46 Бюджетного кодекса штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по <адрес> (ФИО1 по <адрес> л/сч 04521785490); ИНН 5503085514; КПП 550301001; ОКТМО 52701000; № расчетного счета: 401 01 810 1000 000 100 00; Банк получателя: Отделение Омск <адрес>;БИК 045209001; Код БК 322 116 10122 01 0001 140, УИН 322 550 002 00000 168 016.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

    Кроме того, в отношении лица, не уплатившего в установленный срок административный штраф, возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечёт за собой ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                          Г.Г. Щеглаков