Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2022 ~ М-541/2022 от 17.05.2022

дело № 2-718/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года                        с.Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямовой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Умурзаковой Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Миякинского района РБ Магадиевой Н.Б. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан о признании бездействия администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципальный район Миякинский район РБ незаконным и наложении обязательства по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципальный район <адрес> РБ незаконным и наложении обязательства по ликвидации несанкционированной свалки. Свои требования мотивирует тем, что проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды, в ходе которой установлено, что на территории близи <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан имеется земельный участок, располагаемый около 350 м. восточнее указанного населенного пункта, на котором установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления (приблизительные координаты согласно публичной кадастровой карте: с.ш. №; в.д. №). На указанной свалке осуществляется складирование строительных отходов, отходов потребления (пакеты, пластиковые бутылки, картонные коробки, органические отходы (навоз), отходы пищевой продукции, а также материалы из стекла, пластика, стали. Полагает, что организация несанкционированной свалки на территории администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ затрудняет реализацию прав и свобод граждан на безопасную окружающую среду, создает риск причинения вреда окружающей среде и иных неблагоприятных последствий. Работа по устранению допущенных нарушений длительное время не ведется, обязанности по своевременному сбору и вывозу отходов производства, потребления с территории населенного пункта, не выполняются.

Просит:

признать бездействие Администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выраженное в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, незаконным;

обязать администрацию сельского поселения сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Миякинский Республики Башкортостан ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории земельного участка вблизи <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан находящейся около 350 м. восточнее указанного населенного пункта, (приблизительные координаты согласно публичной кадастровой карте: с.ш. №).

В судебном заседании и.о. прокурора Миякинского РБ Магадиева Н.Б. просила удовлетворить иск, установив двухмесячный срок для устранения нарушения.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Булатова Р.Г. иск признала. Пояснила, что требования нарушения частично устранены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований и.о. прокурора <адрес> РБ Магадиевой Н.Б. по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Прокурор в силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии пунктами 11, 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, а также участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов относятся к вопросам местного значения городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления городских округов на участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов также закреплены в статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Таким образом, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов отнесена обязанность по ликвидации объектов несанкционированного размещения бытовых отходов.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ на территории близи <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан имеется земельный участок, располагаемый около 350 м. восточнее указанного населенного пункта, на котором установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления (приблизительные координаты согласно публичной кадастровой карте: с.ш. №). Данный земельный участок свободен от прав третьих лиц и находится в ведении администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

Суд, исходя из приведенного выше, приходит к выводу о том, что бездействие администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес>, выразившееся в непринятии мер направленных на ликвидацию несанкционированной свалки нарушают требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Тем самым, суд считает необходимым иск и.о. прокурора <адрес> РБ Магадиевой Н.Б. в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить, признать бездействие администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес> выразившееся в непринятии мер по своевременному сбору и вывозу бытовых отходов с территории муниципального образования и ликвидации несанкционированной свалки незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора <адрес> РБ Магадиевой Н.Б. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Признать бездействие Администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выраженное в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Миякинский Республики Башкортостан в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории земельного участка вблизи <адрес> сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан около 350 м. восточнее указанного населенного пункта, (приблизительные координаты согласно публичной кадастровой карте: с.ш. №).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья:     п/п      Галлямова Л.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий судья:               Галлямова Л.Ф.