Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2021 ~ М-570/2021 от 01.11.2021

63RS0024-01-2021-001181-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 ноября 2021 года с. Приволжье

Приволжский районный суд Самарской области, в составе: председательствующего - судьи Саморенкова Р.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

заместителя прокурора <адрес> ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-566/2021 по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Спартак» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере законодательства о противодействии коррупции,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах Российской Федерации, обратился с иском в суд к ООО «Спартак» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере законодательства о противодействии коррупции.

В судебном заседании, заместитель прокурора ФИО2, иск мотивировала тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ООО «Спартак» не исполняет обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Бездействие ответчика создает условия для проявления коррупции, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, правовые основы федерального антикоррупционного законодательства.

Представитель ответчикаООО «Спартак» ФИО3, в судебном заседании иск признал полностью.

Заслушав лиц принимавших участие при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) коррупцией является: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте «а», от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции - деятельность, направленная на ее предупреждение (выявление и последующее устранение причин коррупции), а также предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (п. 2 ст. 1 Федерального № 273-ФЗ).

Статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

Согласно ч. 6 ст. 5 Федерального закона № 273-ФЗ, генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции установлена ст. 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ.

Согласно данной норме Закона, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлен факт неисполнения ООО «Спартак» обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, на основании чего в адрес директора Общества, исполняющим обязанности прокурора <адрес>, было направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Как указал в своём письме директор ООО «Спартак», направленном ДД.ММ.ГГГГ в адрес исполняющего обязанности прокурора <адрес>, были приняты меры по устранению нарушений, на специалиста отдела кадров ФИО4, возложена обязанность за профилактику противодействия коррупции, также указанный специалист за допущенные нарушения привлечён к дисциплинарной ответственности.

Однако требования прокурора района исполнены не были, локальные правовые акты в сфере противодействия коррупции Обществом не приняты, меры по предупреждению коррупции не проводились.

Поэтому, анализируя положения Федерального закона «О противодействии коррупции», суд приходит к выводу о том, что меры по предупреждению коррупции ООО «Спартак» не разрабатывались, при этом обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции не зависит от организационно-правовой формы организации, в связи, с чем требования прокурора, подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности устранить нарушения по неисполнению действующего законодательства.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и абз. 7 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.19. Налогового кодекса РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального района <адрес> в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Спартак» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере законодательства о противодействии коррупции - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Спартак» принять меры по предупреждению коррупции в организации, при этом разработать комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Спартак» в доход бюджета муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.С. Саморенков