Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-892/2019 от 04.10.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2019 года по делу № 21-892/2019

Судья Юрченко С.В.

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Евдокимова Д.О. и его

защитника Павелко Л.П.,

начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым Крюковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

28 октября 2019 года

жалобу Евдокимова Дмитрия Олеговича на решение судьи Джанкойского районного суда Республики Крым от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Евдокимова Дмитрия Олеговича,

установил:

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Евдокимов Д.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 руб.

В порядке пересмотра дела по жалобе Евдокимова Д.О. на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судьей Джанкойского районного суда Республики Крым 17 сентября 2019 года постановлено решение, которым постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения, а жалоба Евдокимова Д.О. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, Евдокимов Д.О. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Крым, в которой просил отменить судебный акт, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано на неверную оценку установленных обстоятельств, на нарушение норм материального и процессуального права.

Выслушав Евдокимова Д.О. и его защитника Павелко Л.П., поддержавших жалобу, начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым Крюкову Л.П., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, Евдокимов Д.О., являясь должником по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного Джанкойским районным судом АР Крым исполнительного документа - исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Евдокимова Д.О. алиментов в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения Евдокимовым Д.Д. совершеннолетия, в твердой денежной сумме в размере 400,00 грн., подлежащих индексации согласно закона.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем должнику Евдокимову Д.О. лично под роспись вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об обеспечении беспрепятственного доступа к имуществу, принадлежащему должнику и подлежащему описи и аресту в счет погашения задолженности по алиментам, на ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 до 18:00 час. (л.административного дела №).

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. судебным приставом-исполнителем с целью обеспечения исполнения исполнительного документа осуществлен выход по адресу проживания должника: Россия, Республика Крым, <адрес>. Однако в ходе проведения исполнительных действий установлено, что должник по указанному адресу отсутствует, о чем составлен акт (л.административного дела №).

Действия Евдокимова Д.О. должностным лицом отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым квалифицированы по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Ч.1 ст.17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Евдокимов Д.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 руб. (л. административного дела №).

Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от дата № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В силу ст.26.11 КоАП РФ оцениваю материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.административного дела № 2-3); постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о возбуждении исполнительного производства в отношении должника физического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.административного дела № требование судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым (л.административного дела №); акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ (л.административного дела №) и другие материалы дела, как достоверные и допустимые доказательства.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, и исключают какие-либо сомнения в виновности Евдокимова Д.О. в совершении вмененного ему правонарушения.

Оснований для прекращения производства в отношении Евдокимова Д.О. не имеется.

Доводы жалобы о том, что судом были нарушены права Евдокимова Д.О., так как без его участия и без возможности защиты прав, суд рассмотрел жалобу Евдокимова Д.О. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно на листе дела № имеется расписка о том, что Евдокимов Д.О. извещен надлежащим образом о времени рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ 09 час. 30 мин., которая удостоверена подписью Евдокимова Д.О.

Довод Евдокимова Д.О. о том, что он не был допущен судебным приставом в судебное заседание нахожу не состоятельным, поскольку он опровергается указанным выше, а, кроме того, журналом учета посетителей здания Джанкойского районного суда Республики Крым за ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Евдокимов Д.О. прибыл в судебное заседание в 10 час. 22 мин.

Более того, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания Евдокимов Д.О. заявил ходатайство о предоставлении времени для заключения соглашения с защитником. Данное ходатайство судьёй районного суда удовлетворено и слушание дело отложено на ДД.ММ.ГГГГ 9 час. 30 мин. В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ Евдокимову Д.О. так же были разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.24.2, 25.6 КоАП РФ, что подтверждается протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 17 об.)

Следовательно, требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей районного суда не нарушены, необходимые условия для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела Евдокимову Д.О. созданы.

Другие доводы жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую оценку, с которой оснований не согласиться нет.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы дать основания для отмены состоявшегося по делу решения, при производстве по делу в отношении Евдокимова Д.О. допущено не было.

Таким образом, прихожу к выводу, что Евдокимов Д.О. обоснованно и на законных основаниях привлечен к административной ответственности.

Административное наказание назначено Евдокимову Д.О. в пределах санкции ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшихся по делу актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Евдокимова Дмитрия Олеговича оставить без удовлетворения,

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и решение судьи Джанкойского районного суда Республики Крым от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евдокимова Дмитрия Олеговича, оставить без изменения.

Судья В.В. Агин