Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2023 (2-248/2022;) ~ М-209/2022 от 22.11.2022

УИД RS0018-01-2022-000327-49

Дело №2-7/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Б.Сорокино                                                                          16января 2023 года

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Лощакова С.А.,

при секретаре Рева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7/2023 по иску администрации Сорокинского муниципального района кКвачуку ФИО30, Квачук ФИО31, Клюкову ФИО32, Козловой ФИО33, Козыриной ФИО34, Коневой ФИО35, Коновой ФИО36, Копыловой ФИО37, Налечко ФИО38, Налечко ФИО39, Налечко ФИО40, Налимову ФИО41, Налимовой ФИО42, Несмелову ФИО43, Несмеловой ФИО44, Несмеловой ФИО45, Никитину ФИО46, Никитину ФИО47, Никитиной ФИО48, Носовой ФИО49 признании права собственности Сорокинского муниципального района на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сорокинского муниципального района обратилась в суд с иском кКвачуку В.А., Квачук Л.П., Клюкову В.В., Козловой Г.С., Козыриной В.В., Коневой Л.Г., Коновой Е.М., Копыловой Л.П., Налечко А.Н., Налечко Н.В., Налечко С.Л., Налимову А.А., Налимовой Е.И., Несмелову С.Ф., Несмеловой Т.В., Несмеловой Т.Я., Никитину А.В., Никитину Н.В., Никитиной Л.В., Носовой Н.А.о признании права собственности Сорокинского муниципального района на невостребованные земельные доли, мотивируя своё обращение тем, что всоответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Распоряжением администрации Сорокинского района Тюменской области от 19.03.1992 № 98 «Об установлении норм бесплатной передачи земли» были установлены нормы бесплатной передачи земель в разрезе территории сельского Совета Готопутовский.

Распоряжением администрации Сорокинского района Тюменской области от 15.05.1992 № 184 «О распределении сельскохозяйственных угодий между землепользователями, собственниками, владельцами» земельные участки были закреплены в собственность коллективам сельскохозяйственных предприятий, в том числе коллективу колхоза «Родина».

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В рамках выполнения работ по признанию права собственности на невостребованные земельные доли администрацией Сорокинского муниципального района был подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд (невостребованные земельные доли), этот список был опубликован в газете Сорокинского района «Знамя труда» 17 марта 2018 № 22, а также был размещен на официальном сайте Сорокинского муниципального района в сети «Интернет», в разделе «Экономика и финансы» - «Имущество и земельные ресурсы:https://sorokino.admtyumen.ru/mo/Sorokino/economics/property.htm.

    Объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения было размещено на вышеуказанном разделе сайта и опубликовано в газете Сорокинского района «Знамя труда» 17 марта 2018 № 22.

    Кроме того, список земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд (невостребованные земельные доли) и объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – были размещены на информационных щитах на территории Готопутовского сельского поселения, в с.Готопутово, с.Жидоусово, д. Желнина, д.Тиханиха, д.Бунькова, д. Черемшанка, д. Лебяжье.

    27 июня 2018 г. – не ранее чем через 3 месяца после опубликования списка земельных долей, в помещении Готопутовского сельского дома культуры, по адресу: с. Готопутово, ул. Центральная, д.40 Сорокинского района, состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Родина» с кадастровым номером: 72:15:0000000:127, с повесткой дня об утверждении списка граждан, чьи доли могут быть признаны в установленном законом порядке невостребованными. Общее количество участников долевой собственности, зарегистрировавшихся для участия в собрании – 0 собственников земельных долей, что составляет 0 процента от общего количества собственников земельных долей, на основании пункта 5 статьи 14.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признано неправомочным для принятия решений по вопросу, определенному в повестке собрания.

Протокол общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза «Родина» Готопутовского сельского поселения размещен 28 июня 2018 года на вышеуказанном разделе сайта.

В связи с этим – 27 августа 2018 г.- не ранее чем через четыре месяца с момента опубликования списка, администрация Сорокинского муниципального района своим постановлением от 27.08.2018 № 251 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Готопутовского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «Родина»» утвердила список невостребованных земельных долей.

Данное постановление размещено на официальном сайте Сорокинского муниципального района в сети «Интернет», в разделе «Экономика и финансы» - «Имущество и земельные ресурсы»:https://sorokino.admtyumen.ru/mo/Sorokino/economics/property.htm, опубликовано в газете Сорокинского района «Знамя труда» 29 августа 2018 № 69.

Ответчики не передали земельную долю, находящуюся у них в собственности в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

На основании п. 7 части 2.1 статьи 2 дополнительного соглашения о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельского поселения, заключенного 03 февраля 2022 года между главой Сорокинского муниципального района и главой Готопутовского сельского поселения – органом местного самоуправления сельского поселения осуществляется передача полномочий органу местного самоуправления муниципальному району в части управления и распоряжения земельными участками расположенными на территории Готопутовского сельского поселения.

В соответствии со статьей 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей — в выписке из ЕГРН указано, что земельный участок с кадастровым номером: 72:15:0000000:127 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Просит суд прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные долиКвачука В.А., Квачук Л.П., Клюкова В.В., Козловой Г.С., Козыриной В.В., Коневой Л.Г., Коновой Е.М., Копыловой Л.П., Налечко А.Н., Налечко Н.В., Налечко С.Л., Налимова А.А., Налимовой Е.И., Несмелова С.Ф., Несмеловой Т.В., Несмеловой Т.Я., Никитина А.В., Никитина Н.В., Никитиной Л.В., Носовой Н.А. (размером доли каждого ответчика 16 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 72:15:0000000:231, расположенный по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Готопутовского сельского поселения, в границах бывшего колхоза «Родина».

Признать право муниципальной собственности Сорокинского муниципального района на невостребованные земельные доли Квачука В.А., Квачук Л.П., Клюкова В.В., Козловой Г.С., Козыриной В.В., Коневой Л.Г., Коновой Е.М., Копыловой Л.П., Налечко А.Н., Налечко Н.В., Налечко С.Л., Налимова А.А., Налимовой Е.И., Несмелова С.Ф., Несмеловой Т.В., Несмеловой Т.Я., Никитина А.В., Никитина Н.В., Никитиной Л.В., Носовой Н.А.(размером 16 га каждая доля) в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером: 72:15:0000000:231 расположенный по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Готопутовского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «Родина».

Определением суда от 16января 2023 года производство по делу в отношении ответчика Коневой Л.Г. прекращено в связи с отказом истца от части исковых требований.

В судебное заседание представитель истца не явилась при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Квачук В.А., Квачук Л.П., Клюков В.В., Козлова Г.С., Козырина В.В., Конова Е.М., Копылова Л.П., Налечко А.Н., Налечко Н.В., Налечко С.Л., Налимов А.А., Налимова Е.И., Несмелов С.Ф., Несмелова Т.В., Несмелова Т.Я., Никитин А.В., Никитин Н.В., Никитина Л.В., Носова Н.А.в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Представители третьих лиц, Межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствиепредставителя истца,ответчиков и представителей третьих лиц.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по    основанию,

        указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии),    земельные доли которых могут    быть признаны

невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В соответствии с распоряжением администрации Сорокинского района №184 от 15.05.1992 года, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы вРоссии» районный земельный комитет выдал всем членам коллективов с коллективно-долевой собственностью свидетельства на право собственности на землю, в пределах расчетной доли всех сельскохозяйственных угодий, в том числе и ответчикам по настоящему делу (л.д.60-99).

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Знамя труда» от 17.03.2018г. №22, размещен на официальном сайте администрации Сорокинского муниципального района в сети «Интернет» (л.д.14-19).

    В течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Сорокинского муниципального района по адресу:с.Б.Сорокино, ул.40 лет Октября, д.10, Сорокинского района Тюменской области.

В суде установлено, что посредством опубликования сообщения в районной газете «Знамя труда» №22 от 17 марта 2018 года все участники долевой собственности были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на официальном сайте администрации Сорокинского муниципального района в сети «Интернет».

Однако ответчики в администрацию Сорокинского муниципального района, а также на общее собрание участников долевой собственности какие- либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили, что подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Готопутовскогосельского поселения Сорокинского муниципального района, в границах бывшего колхоза «Родина» от 27.06.2018 года (л.д.22). Земельные доли ответчиками по делу до настоящего момента не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, установлено, что ответчикамиКвачуком В.А., Квачук Л.П., Клюковым В.В., Козловой Г.С., Козыриной В.В., Коновой Е.М., Копыловой Л.П., Налечко А.Н., Налечко Н.В., Налечко С.Л., Налимовым А.А., Налимовой Е.И., Несмеловым С.Ф., Несмеловой Т.В., Несмеловой Т.Я., Никитиным А.В., Никитиным Н.В., Никитиной Л.В., Носовой Н.А.право собственности на земельную долю в размере16 га не оформлено в установленном законом порядке.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Сорокинского муниципального района нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не нарушены, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца к ответчикам законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли Квачука ФИО50, Квачук ФИО51, Клюкова ФИО52 ФИО53 Козловой ФИО54, Козыриной ФИО55, Коновой ФИО56, Копыловой ФИО57, Налечко ФИО58, Налечко ФИО59, Налечко ФИО60, Налимова ФИО61, Налимовой ФИО62, Несмелова ФИО63, Несмеловой ФИО64, Несмеловой ФИО65, Никитина ФИО66 Никитина ФИО67, Никитиной ФИО68, Носовой ФИО69 (размером доли каждого ответчика 16 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 72:15:0000000:231, расположенный по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Готопутовского сельского поселения, в границах бывшего колхоза «Родина».

    Признать право муниципальной собственности Сорокинского муниципального района на невостребованные земельные долиКвачука ФИО70, Квачук ФИО71, Клюкова ФИО72, Козловой ФИО73, Козыриной ФИО75, Коновой ФИО76, Копыловой ФИО77, Налечко ФИО78, Налечко ФИО79, Налечко ФИО80, Налимова ФИО81, Налимовой ФИО82, Несмелова ФИО83, Несмеловой ФИО84, Несмеловой ФИО85, Никитина ФИО86, Никитина ФИО87, Никитиной ФИО88, Носовой ФИО89    (размером доли каждого ответчика 16 га) в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером: 72:15:0000000:231 расположенный по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Готопутовского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «Родина».

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области в течение месяца.

    Председательствующий                        Лощаков С.А.

    Верно

    Судья