Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-211/2022 от 11.04.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

а. Кошехабль                                  22 апреля 2022 года

     Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея     Шебзухов С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении                    Цикушева Р.Н.,

           рассмотрев материал, поступивший из межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кошехабльский» в отношении Цикушева Рамазана Нальбиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а. <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

         Начальник полиции Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» направил в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении, в отношении Цикушева Р.Н., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

            В судебном заседании Цикушев Р.Н. вину в совершении административного правонарушения не признал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он не продавал спиртосодержащую жидкость ФИО3 При этом он не проживает в квартире расположенной по адресу: <адрес>, и не мог с данной квартиры продать спиртосодержащую жидкость.

        Исследовав представленные материалы, суд находит необходимым переквалифицировать действия Цикушева Р.Н. с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

            Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу абзаца 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями

Как следует из статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно информационному листу от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Цикушев Р.Н. осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости.

В протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ указано, что осмотру подлежит участок местности, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра обнаружено и изъята одна бутылка, объемом 1 литр с надписью «Узвар, груша дичка».

        Как следует из объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, он, находясь в <адрес> в 15 часов купил у Цикушева Р.Н. водку в пластиковой бутылке, емкостью 1 литр, в которой находилось водка примерно половина пластиковой бутылки.

        Определением № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» в отношении Цикушева Р.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначено административное расследование.

        Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жидкость в бутылке, емкостью 1 л, объемом жидкости 490 куб.см., представленная по материалам дела об административном правонарушении, является спиртосодержащим, изготовленными на основе спирта ректификованного и воды. Содержание этилового спирта (крепость) в жидкости составило 36,2 % об. Токсичных примесей, свидетельствующих об изготовлении исследуемой жидкости на основе спирта из непищевого сырья, не обнаружено.

В отношении Цикушева Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, спиртосодержащей жидкости по цене 100 рублей.

Таким образом, согласно вышеуказанному заключению эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по <адрес> представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 указанного выше Федерального закона № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий Цикушева Р.Н. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Цикушева Р.Н. следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного Цикушевым Р.Н. деяния на статью 14.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

      В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Цикушева Р.Н. не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что Цикушева Р.Н. следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа, в пределах санкции статьи, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Цикушева Рамазана Нальбиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией изъятых предметов, в виде пластиковой бутылки, емкостью 1 литр, со спиртосодержащей жидкостью, объемом 490 куб. см.

        Вещественное доказательство: пакет № с пластиковой бутылкой, емкостью 1 литр, со спиртосодержащей жидкостью, объемом 490 куб. см., уничтожить.

    Разъяснить Цикушеву Р.Н., что настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока обжалования. При неуплате административного штрафа в добровольном порядке в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке.

        Предупредить Цикушева Р.Н., что за неуплату административного штрафа в установленный срок, а так же за непредставление документа об оплате штрафа ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                            (подпись)