Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-348/2020 от 11.12.2020

№ 5-348/2020

УИД- 37RS0017-01-2020-000934-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2020 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Созинова Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Степанов А.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес> Указа Губернатора Ивановской <адрес>, русским языком владеющего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, мкр. Машиностроитель, <адрес>, работающего в ООО «Рижский хлеб» в должности заквасчика, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Степанов А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах:

<дата> в 10 часов 40 минут Степанов А.А. находясь в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «DNS», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес>, обязательных для граждан, введенных данным Указа Губернатора Ивановской с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушении п. 8 находился в торговом зале магазина «DNS» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки), и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степанов А.А., не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, судебное извещение вручено Степанов А.А. лично под роспись <дата>. В материалах административного дела имеется письменное заявление Степанов А.А. от <дата> с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, с протоколом об административном правонарушении согласен. Кроме этого, <дата> в суд по электронной почте от Степанов А.А. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия в виде занятости на работе, вину в совершении административного правонарушения Степанов А.А. признает, обязуется впредь не допускать подобного.

С учетом положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Вина Степанов А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол №А 291983/201902651 от <дата> об административном правонарушении в отношении Степанов А.А. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАПРФ, а также положения ст.51 КонституцииРФ Степанов А.А. были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен, копию протокола получил.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении: <дата> в 10 часов 40 минут Степанов А.А. находясь в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «DNS», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес>, обязательных для граждан, введенных данным Указа Губернатора Ивановской с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушении п. 8 находился в торговом зале магазина «DNS» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки), и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа Губернатора Ивановской, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с федеральными законами от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Губернатора Ивановской Президента Российской Федерации от <дата> № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от <дата> № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от <дата> № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> с <дата> введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Указа Губернатора Ивановской <адрес> определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п. 8 Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг) граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Указа Губернатора Ивановской <адрес>, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

Как видно из материалов дела, <дата> в 10 часов 40 минут Степанов А.А., не выполнил правила поведения, установленные п. 8 Указа Губернатора Ивановской от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг), и находился в торговом зале магазина «DNS», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или изделия, их заменяющего).

Вина Степанов А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, подтверждается его объяснениями от <дата>, из которых следует, что он <дата> около 10 часов 40 минут находился в торговом зале магазина «DNS», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>. В данный магазин он зашел, чтобы посмотреть ассортимент товара. В помещении магазина он находился без средств индивидуальной защиты дыхания и рук, которые он забыл надеть, ему известно о введенном в Указа Губернатора Ивановской <адрес> режиме повышенной готовности, он старается его всегда соблюдать; объяснением свидетеля ФИО4 от <дата>, рапортом полицейского УУП и ПДН МВД России «Родниковский» Филиппова А.С. от <дата> на имя начальника МО МВД России «Родниковский» Степина Р.А., фотоматериалами.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания Степанов А.А. виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия Степанов А.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, в совокупности, судья считает возможным назначить ему наказание с учетом положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Назначение данного наказания, по мнению судьи, сможет способствовать предупреждению совершения Степанов А.А. новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1-4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Степанов А.А., <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ.

Назначить Степанов А.А.административное наказание в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Созинова Н.А.