Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1288/2023 от 06.09.2023

Дело № 12-1288/2023

УИД: 21RS0023-01-2023-004663-95

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года                            г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Ермолаева Т.П., с участием заявителя Чадковой А.В., рассмотрев жалобу Чадковой Александры Владимировны на постановление о привлечении к административной ответственности,

установил:

Постановлением городской административной комиссии ----- от дата Чадкова А.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» - за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Правонарушение зафиксировано с применением средств фотофиксации. На указанное постановление ею подана жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности, по доводам, изложенным в жалобе. В частности, заявитель ссылается на то, что принадлежащее ему транспортное средство с государственным регистрационным знаком ----- внесено в Федеральный реестр инвалидов и она имеет право на бесплатную парковку, ее автомобиль находился на специально отведенном парковочном месте. Одновременно заявлено о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебном заседании заявитель поддержал изложенные в жалобе доводы.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

По правилам ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, впервые данная жалоба была подана с соблюдением установленного срока на обжалование, однако была возвращена судом по мотивам того, что каждое постановление обжалуется отдельно.

Суд признает причину пропуска срока уважительной, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока считает обоснованным.

Как видно из материалов дела, заявитель привлечен к административной ответственности за то, что дата в период времени с ------ час. ------ мин. до ------ час. ------ мин. по адресу: адрес, являясь собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком -----, будучи привлеченным к административной ответственности, не оплатил парковку на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Статьей 26.11 КоАП РФ определено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Приведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что на момент совершения указанного правонарушения, автомобиль заявителя действительно внесен в Федеральный реестр инвалидов (Сервис парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или используемых для перевозки инвалидов).

Заявитель в жалобе и при рассмотрении дела последовательно указывал, что автомобиль был размещен на специально отведенном месте.

Из представленного фотоматериала следует, что указанный в обжалуемом постановлении автомобиль в указанное в постановлении время находился в зоне платной парковки на месте, обозначенном соответствующим знаком парковочного места для инвалидов, что свидетельствует об обоснованности доводов заявителя о незаконном привлечении к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку вина заявителя не доказана, дело подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

    решил:

Восстановить Чадковой Александре Владимировне срок для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

Постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении Чадковой Александры Владимировны к административной ответственности по ч.2 ст.10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, - отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья     Т.П. Ермолаева