Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-6653/2022 от 17.08.2022

Дело № 2-6653/2022

59RS0007-01-2021-006801-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.09.2022                                        г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Тороповой Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ФИО1, ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Инспекции государственного жилого надзора Пермского края (далее ИГЖН Пермского края) обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к ФИО1, ФИО2, с требованиями об обеспечении доступа в жилое помещение, указав, что ответчики, являясь собственниками квартиры по адресу: <адрес> не предоставляют доступ в указанную квартиру представителям истца для проведения проверки с целью реализации полномочий Инспекции по надзору за соблюдением порядка переустройства и перепланировки жилых помещений. предоставить при проведении проверки паспорт гражданина Российской Федерации (для удостоверения личности), решение о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения, технический паспорт жилого помещения.

Заочным решением Свердловского районного суда города Перми от 09.09.2021 исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края удовлетворены.

Не согласившись с указанным заочным решением, ответчики <адрес> подали заявление об отмене заочного решения (л.д. 67). В заявлении об отмене заочного решения указали на то, что о дне судебного заседания, назначенного на 09.09.2022 ответчики не извещались, судебных повесток не получали в связи с чем явиться в судебное заседание не имели возможности

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 17.08.2022 заочное решение суда от 09.09.2021 было отменено и рассмотрение дела по существу возобновлено (л.д. 97-100).

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме с учетом уточнений. Дополнительно пояснила, что в 2021-2022 г. в адрес Инспекции поступали обращения, которые содержали информацию о факте перепланировки в квартире ответчиков, которое явилось основанием для проведения проверки. В адрес ответчиков направлялись уведомления, доступ в жилое помещение предоставлен не был, оценить помещение не имело возможности. Факт произведенной перепланировки выявлен не был, поскольку доступ в жилое помещение обеспечен не был. Только при получении доступа в жилое помещение Инспекция сможет установить наличие или отсутствие данного факта.

Ответчик, представитель ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что доступ в квартиру обеспечен не был, поскольку специалистами Инспекции не были представлены документы, подтверждающие их полномочия. Кроме того, 06.09.2022 Свердловским районным судом г.Перми было вынесено решение по аналогичным требованиям в связи с чем, данное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу часть 2 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункты 8 и 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации и абз. 14 п. 3.1.1, п.4.3. Постановление Правительства Пермского края от 01.09.2014 N 913-п "Об утверждении Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края" наделяют орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений – Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, полномочиями по посещению и обследованию жилых помещений для предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, в том числе к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Право собственности на указанную квартиру ответчиков подтверждается справкой № 49-515-4800 от 12.02.2021 выданной ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» (л.д. 7), а также представленной выпиской из ЕГРН от 27.07.2021.

ИГЖН Пермского края по факту поступившего обращения была инициирована проверка на предмет законности переустройства (или) перепланировки квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

На основании распоряжений №4594, 4596, 4597 от 11.05.2021 с целью проведения проверки соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений, их содержанию и их использованию (л.д. 8,11,14) в адрес ответчиков были направлены требования о предоставлении документов и обеспечении доступа в квартиру (л.д. 9,12,15).

В результате выездной внеплановой проверки попасть в <адрес> по адресу: <адрес> специалисту не удалось, дверь подъезд никто не открыл, на стук в дверь никто не открыл, в связи с чем, обследовать жилое помещение на предмет соблюдения правил перепланировки и (или) переустройства жилого помещения не удалось (л.д. 10,13,16).

На основании распоряжений №5295, 5296, 5297 от 26.05.2021 (л.д. 20,23,26) в адрес ответчиков были направлены повторные требования о предоставлении документов и обеспечении доступа в квартиру (л.д. 21,24,27), вместе с тем, при повторной внеплановой, выездной проверке от 16.06.2021 доступ в <адрес> по адресу: <адрес> для обследования, собственниками опять не был обеспечен, что отражено в актах проверки – л.д. 22,25,28.

Как следует из имеющегося в материалах дела объяснения собственника <адрес> по адресу <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> ФИО6, данное 21.04.2021 в отделе полиции №7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по Пермскому краю, собственником <адрес> ФИО2 систематически нарушается тишина и покой в ночное время суток, предположительно производит строительные работы. Последний факт произошел в ночь с 19.04.2021 на 20.04.2022, по словам ФИО6, ФИО2 ломал стены и стучал в потолок (л.д. 109-111).

Ответчиками вышеизложенное не оспорено.

Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований в материалы дела не предоставлены.

Доводы ответчика о том, что при выходе сотрудников Инспекции по его месту жительства для осуществления проверки на предмет наличия произведенной перепланировки, ими не были представлены документы, подтверждающие полномочия сотрудников, в связи с чем, не был обеспечен доступ в квартиру, не свидетельствуют о незаконности предъявленных требований.

Поскольку полномочиями по государственному жилищному контролю в Пермском крае наделена Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых собственниками квартир нарушаются обязанности по переустройству и перепланировке жилых помещений.

Возражения ответчика о том, что ранее решением суда на него возложена обязанность по обеспечению доступа в квартиру с целью проверки соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку, как следует из пояснений истца, необходимость обеспечения доступа в квартиру в рамках рассматриваемых требований связана с проведением проверки по иному предмету – наличие либо отсутствие факта переустройства и/или перепланировки жилого помещения.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения, степень нарушения обязанностей со стороны жильцов и исполнить возложенные на него функции.

Следовательно, истец - Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края - просит суд дать разрешение на проникновение в жилище без согласия собственника с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, указывая на наличие данных о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны жильцов.

Таким образом, суд считает, что представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края вправе требовать доступа в заранее согласованное с собственником время для проведения обследования, а учитывая доказанный материалами дела факт не допуска ответчиком в жилое помещение представителей истца в заранее согласованное время, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> для проведения Инспекцией государственной жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения требований к порядку осуществления переустройства и перепланировки жилого помещения, предоставить при проведении проверки паспорт гражданина Российской Федерации (для удостоверения личности), решение о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения, технический паспорт жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                            Н.В. Мангасарова

        Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 19.09.2022