Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2023 (2-1180/2022;) ~ М-1118/2022 от 27.10.2022

УИД: 05RS0023-01-2022-001958-58 № 2-38/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 г. г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Нурмагомедовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кималаева А.М. в лице представителя Курбаналиева М.И. к администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» Кизилюртовского района о признании незаконным распоряжения администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» № 44 от 21.09.2016, признании незаконным решения о государственной регистрации права собственности Хасулбеговой Э.М. на земельный участок, признании права собственности на земельный участок и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Кималаев А.М. в лице представителя по доверенности Курбаналиева М.И. обратился в суд с иском к администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» Кизилюртовского района о признании незаконным распоряжения администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» № 44 от 21.09.2016, признании незаконным решения о государственной регистрации права собственности Хасулбеговой Э.М. на земельный участок, признании права собственности на земельный участок и взыскании судебных расходов.

При этом истец ссылает на то, что 17 июля 2009 года в соответствии с договором купли-продажи он приобрел земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу: Кизилюртовский район, с.Нижний Чирюрт, квартал Д-3, участок № 2, с кадастровым номером 05:06:000031:0388 у жителя с. Н. Чирюрт Аликадиева М.А.. В последующем указанный земельный участок он разделил на две равные части, по 0,04 га каждая, одну из которых продал, а вторую с кадастровым номером 05:06:000015:2000 оставил себе для строительства жилого дома. Свое право надлежащим образом он зарегистрировал в органах Росреестра и 5 апреля 2016 года ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В январе 2022 года он решил продать указанный земельный участок, заключил договор купли-продажи с Кадилаевым М.М. и обратился в Кизилюртовский МО Управления Росреестра по РД для регистрации сделки, где ему было отказано в осуществлении регистрации в связи с тем, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости обнаружена актуальная запись о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за Хасулбеговой Эльмирой Магомедсаидовной.

Установлено, что Глава администрации СП «село Нижний Чирюрт», не смотря на его зарегистрированное право собственности, 21 сентября 2016 года издал распоряжение № 44 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 05:06:000015:2000, расположенный в с. Нижний Чирюрт, квартал Д-3, участок № 2, Гитинову А.А.. Адрес местоположения земельного участка полностью соответствует адресу, указанному в свидетельстве о регистрации его права собственности.

По информации, полученной через онлайн-форму интернет-сайта EGRP363.ru, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:06:000015:2000, расположенный в с. Нижний Чирюрт, квартал Д-3, участок № 2, площадью 400 кв.м. с 21 ноября 2016 года зарегистрировано за Хасулбеговой Э.М..

Установлено, что Хасулбегова Э.М. 20 октября 2016 года приобрела вышеуказанный земельный участок у Гитинова А.А. по договору купли продажи при посредничестве Ахмедханова А.Х..

Тем самым, глава администрации с. Нижний Чирюрт неправомерно лишил его собственности, чем причинил значительный материальный ущерб.

Ранее сам лично не предпринимал никаких действий, направленных на отчуждение спорного земельного участка, а именно не подписывал договор купли-продажи, дарения, мены или его отчуждения иным способом, не выдавал кому-либо доверенности на совершение действий по отчуждению из моего владения спорного земельного участка. Считает, что участок выбыл из его владения незаконно.

В связи с отсутствием знаний в области юриспруденции он обратился за оказанием юридической помощи к адвокату Курбаналиеву М.И., которому в виде платы за оказанные услуги оплатил 45000 (сорок пять тысяч) рублей.

На основании вышеуказанного истец просит:

1.              Признать незаконным распоряжение Главы администрации с.Нижний Чирюрт от 21 сентября 2016 года № 44 о предоставлении Гитинову А.А. земельного участка общей площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: с.Нижний Чирюрт, квартал Д-3, участок № 2, кадастровый номер 05:06:000015:2000.

2.              Признать незаконным решение Кизилюртовского МО Управления Росреестра по РД от 21 ноября 2016 года о государственной регистрации права собственности Хасулбеговой Э.М. на земельный участок общей площадью 400 кв. м, расположенный по адресу: с.Нижний Чирюрт, квартал Д-3, участок № 2, кадастровый номер 05:06:000015:2000.

3.              Признать за Кималаевым А.М. право собственности на земельный участок общей площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: с. Нижний Чирюрт, квартал Д-3, участок №2, кадастровый номер 05:06:000015:2000.

4.              Взыскать с ответчика в его пользу расходы на представителя в сумме 45 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик – администрация МО СП «село Нижний Чирюрт» Кизилюртовского района направила в суд возражение на исковое заявление, в котором указывает, что для исполнения решения Кизилюртовского районного суда от 22.06.2016 администрацией МО СП «село Нижний Чирюрт» издано распоряжение от 21.09.2016 № 44 «О предоставлении земельного участка гр. Гитинову А.А.», а именно земельного участка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Нижний Чирюрт, с кадастровым номером 05:06:000015:2605, площадью 400 кв.м., из категории земли населенных пунктов и с видом разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство». В Управление Росреестра по РД ими предоставлялись документы на земельный участок с кадастровым номером 05:06:000015:2605 для оформления перехода права собственности на Гитинова А.А., в связи с чем не знают, кто допустил ошибку при регистрации права собственности Гитинова А.А. на указанный земельный участок и зарегистрировал на него участок с кадастровым номером 05:06:000015:2000.

В представленных суду пояснениях по делу глава администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» указывает, что в ходе принятия распоряжения от 21.09.2016 № 44 «О предоставлении земельного участка гр. Гитинову А.А.» была допущена ошибка (описка, опечатка), вместо земельного участка с кадастровым номером 05:06:000015:2605 ошибочно указали 05:06:000015:2000.

Стороны по делу и третьи лица: Управление Росреестра по РД, Хасулбегова Э.М. и Гитинов А.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились.

Представитель истца Курбаналиев М.И. направил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Глава администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» Абдулазизов З.А. в своих письменных пояснениях просит рассмотреть дело в без участия ответчика.

В связи с указанным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон по делу и третьих лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в числе прочего акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пп. 1 и 6 ч. 2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.07.2009 Кималаев А.М. купил у Аликадиева М.А. земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 05:06:000031:0388, расположенный по адресу: Республика Дагестан, с. Нижний Чирюрт, квартал Д-3, уч. № 2, принадлежащий последнему на праве собственности, зарегистрированному в ЕГРП под записью 05-05-13/001/2009-666 от 25.03.2009.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности от 05.04.2016 за Кималаевым А.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 05:06:000015:2000, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Нижний Чирюрт, квартал Д-3, участок № 2.

Распоряжением Администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» Кизилюртовского района РД от 21.09.2016 № 44 «О предоставлении земельного участка гражданину Гитинову А.А.» во исполнение решения Кизилюртовского районного суда от 22.06.2016 Гитинову А.А. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 05:06:000015:2605 площадью 400 кв.м.

Однако согласно представленным из Управления Росреестра по РД копиям документов из реестрового дела в регистрирующий орган представлена копия распоряжения Администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» от 21.09.2016 № 44 о предоставлении Гитинову А.А. земельного участка с кадастровым номером 05:06:000015:2000 площадью 400 кв.м.

Из-за указанной ошибки в распоряжении администрации села регистрирующим органом ошибочно зарегистрировано право собственности Гитинова А.А., а в последующем Хасулбеговой Э.М. на земельный участок истца Кималаева А.М. с кадастровым номером 05:06:000015:2000.

Указанная ошибка, допущенная Администрацией МО СП «село Нижний Чирюрт» при выдаче распоряжения от 21.09.2016 № 44, привела к незаконному лишению Кималаева А.М. права собственности на земельный участок.

Таким образом, суд находит требования истца в части признания незаконным распоряжения Администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» от 21.09.2016 № 44 о предоставлении Гитинову А.А. земельного участка с кадастровым номером 05:06:000015:2000 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоят в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, проверяет: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; наличие у органа государственной власти (органа местного самоуправления) соответствующей компетенции на издание акта, в том числе наличие полномочий у лица, подписавшего этот акт (подп. 1 и 2 п. 221 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 г. N 278).

Под формой юридического документа понимается внешняя объективизация содержания данного документа, позволяющая обеспечить его законность, а также достичь стоящих перед лицом, принимающим юридический документ, целей. Достижение данных целей осуществляется посредством определения следующих компонентов формы юридического документа: надлежащего носителя (бумажный или электронный), структуры документа (внутренняя упорядоченность его содержания), а также закрепления в нем обязательных элементов, при отсутствии которых он не выполняет своего назначения (реквизиты: вид, адресат, место и дата составления, регистрационный номер документа, подписи лиц и др.).

Под содержанием юридического документа понимается единство его элементов, свойств, раскрывающих сущность и назначение юридического документа, то есть такой документ состоит непосредственно из сведений, удостоверяющих какие-либо факты или из самих нормативных положений.

В силу приведенного регулирования государственный регистратор наделен правом проверять форму и содержание представленных документов, при этом к его полномочиям не отнесена возможность давать оценку действиям органа местного самоуправления, наделенного соответствующими правами на распоряжение земельным участком.

Кроме того, в ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ закреплены самостоятельные основания, препятствующие государственной регистрации прав, а именно: когда сделка, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющиеся основанием для государственной регистрации права, признаны недействительными в судебном порядке (п. 12); сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (п. 13).

При таких обстоятельствах государственный регистратор, при проведении регистрации права собственности Гитинова А.А. не мог выйти за рамки полномочий, предоставленных Федеральным законом N 218-ФЗ, в связи с чем требования истца о признании незаконным решения Управления Росреестра по РД о государственной регистрации права собственности Хасулбеговой Э.М. на земельный участок являются необоснованными.

Между тем, признание незаконным распоряжения администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» от 21.09.2016 № 44 о предоставлении Гитинову А.А. земельного участка с кадастровым номером 05:06:000015:2000 является самостоятельным основанием для внесения изменения в ЕГРН и восстановления нарушенного права собственности Кималаева А.М. на свой земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истец просит взыскать в счет компенсации указанных расходов с ответчика 45000 рублей, которые согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 05 от 26.10.2022 оплачены Кималаевым А.М. адвокату АК «Юркон» Курбаналиеву М.И. за оказание юридической помощи и представительство интересов в суде. Исходя из принципов разумности, и принимая во внимание объем дела и количество судебных заседаний, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 10 000 рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кималаева А.М. удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение Администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» Кизилюртовского района РД от 21 сентября 2016 года № 44 о предоставлении Гитинову А.А. в собственность земельного участка общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: Кизилюртовский район, с. Нижний Чирюрт, квартал Д-3, участок № 2, кадастровый номер 05:06:000015:2000;

Признать за Кималаевым А.М. право собственности на земельный участок общей площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Кизилюртовский район, с. Нижний Чирюрт, квартал Д-3, участок № 2, кадастровый номер 05:06:000015:2000.

Взыскать с Администрации МО СП «село Нижний Чирюрт» Кизилюртовского района РД в пользу истца Кималаева А.М. 10000 (десять тысяч) рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кималаева А.М. отказать.

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Х. Хасаев