Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-580/2023 ~ М-434/2023 от 13.04.2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года                                                                        г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.

с участием,

истца: Ефремовой С.В.,

представителя ответчика: Веркеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ефремовой С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с заявлением, которым просила обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ следующие периоды работы:

с дата по дата поваром в кафе «Рось»,

с дата по дата продавцом в магазине «Марина» кооператива «Марина»,

с дата по дата и с дата по дата продавцом у ИП С.,

и зачесть в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера период работы с дата по дата продавцом у ИП С.

    Также истец просила понудить ответчика назначить страховую пенсию по старости с дата, т.е. с момента обращения к ответчику за назначением такой пенсии.

Заявленные требования мотивированы тем, что дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, руководствуясь требованиями п.2 ч.1 ст.32, Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и полагая, что общего и специального трудового стажа у истца достаточно для досрочного назначения пенсии. Решением № ответчик отказал истцу в назначении пенсии по тем основаниям, что не имеется достаточного стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Настаивая на том, что спорные периоды подлежат учету как специальный страховой стаж, истец просит понудить ответчика назначить страховую пенсию досрочно, т.е. с момента обращения – с дата.

В ходе рассмотрения настоящего дела, представителем ответчика представлена копия решения Няганского городского суда от дата, которым истцу, обратившемуся к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы:

с дата по дата поваром в кафе «Рось»,

с дата по дата продавцом в магазине «Марина» кооператива «Марина»,

с дата по дата продавцом у ИП С. магазин «Альянс»,

а также иных периодов трудовой деятельности, отказано во включении указанных выше периодов в страховой стаж. Решение вступило в законную силу дата.

Принимая во внимание состоявшееся решение суда от дата, суд в ходе рассмотрения дела, руководствуясь требованием ст. 220 ГПК РФ вынес определение о прекращении производства по делу в части заявленных требований о включении в страховой и специальный стаж периодов работы:

с дата по дата поваром в кафе «Рось»,

с дата по дата продавцом в магазине «Марина» кооператива «Марина»,

с дата по дата и с дата по дата продавцом у ИП С..

Таким образом, судом по настоящему делу рассмотрены требования истца о понуждении ответчика зачесть в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с дата по дата продавцом у ИП С. и о назначении страховой пенсии по старости с дата, т.е. с момента обращения к ответчику за назначением такой пенсии.

Истец в ходе судебного заседания настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика заявленные истцом требования не признала, суду пояснила, что в случае учета спорного периода трудовой деятельности в специальный страховой стаж, оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеется, так как стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не достаточно.

Выслушав присутствующие стороны, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.

    Материалами дела установлено, что истец дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, руководствуясь требованием п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ответчика от дата № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно по тем основаниям, что отсутствует необходимое количество лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при достижении возраста 50 лет. При необходимом стаже 17 лет ответчиком указано о наличии такого стажа в количестве 13 года 01 мес. 14 дней.

    Оспаривая действия ответчика, истец указывает, что в спорный период выполняла трудовые функции продавца в г. Нягани, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

    В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях

    Обращаясь в суд, истец просит суд понудить ответчика зачесть периоды трудовой деятельности в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды:

с дата по дата поваром в кафе «Рось»,

с дата по дата продавцом в магазине «Марина» кооператива «Марина»,

с дата по дата и с дата по дата продавцом у ИП С.,

с дата по дата продавцом у ИП С.

В части периодов с дата по дата поваром в кафе «Рось», с дата по дата продавцом в магазине «Марина» кооператива «Марина», с дата по дата и с дата по дата продавцом у ИП С., производство по делу прекращено, так как на основании решения суда от дата истцу, обратившемуся к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) отказано в удовлетворении требований о включении указанных периодов в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В части искового требования об учете периода трудовой деятельности с дата по дата продавцом у ИП С. в специальный страховой стаж суд приходит к следующему.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

    В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Истцом представлены суду: копия трудовой книжки в которой указано о трудовой деятельности истца с дата по дата продавцом у ИП С., с отметкой о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; копия трудового договора от дата заключенного со С. (работодатель) в г. Нягани; выписка из ЕГРИП согласно которой С. с дата и до настоящего времени осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность.

    Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель Н. со стороны истца, суду пояснила, что в период с дата по дата совместно работала с истцом продавцом в магазинах ИП С., организованных на территории города Нягани.

    Представленными в дело доказательствами подтверждается трудовая деятельность истца в спорный период в г. Нягани ХМАО-Югры, отнесенного к местности, приравненной к районам Крайнего Севера согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 г. N 1029 и действовавшему до 01.01.2022 г., и Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 г. N 1946 и вступившему в силу с 01.01.2022 г.

Исследованные судом письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетеля и пояснениями истца позволяют прийти к выводу о возможности понуждения ответчика к зачету спорного периода трудовой деятельности, как работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Обращаясь в суд с требованием о понуждении ответчика учесть указанный период трудовой деятельности, истец полагает, что с учетом данного периода у неё возникает достаточно специального страхового стажа для назначения досрочно пенсии, вместе с тем, как ранее указывалось судом, для назначения страховой пенсии по старости досрочно по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, истцу необходимо иметь страховой стаж в местности, приравненной к районам Крайнего севера не менее 17 лет.

Подлежащий к зачету период трудовой деятельности с дата по дата продавцом у ИП С. в сумме с периодами трудовой деятельности, учтенными ответчиком при обращении истца с заявлением, составят специальный страховой стаж в размере 14 лет 07 месяцев 15 дней, что не достаточно для назначения пенсии досрочно с даты обращения – с дата.

    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    Требования, заявленные Ефремовой С.В. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре засчитать Ефремовой С.В. (паспорт серия <данные изъяты>) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с дата по дата продавцом у индивидуального предпринимателя С.

    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    В окончательной форме решение изготовлено дата.

    Судья                                 П.В. Вараксин