Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2024 (2-1296/2023; 2-5667/2022;) ~ М-4758/2022 от 02.09.2022

Дело №№

УИД №

                        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи                                    15 февраля 2024 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи ФИО8

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО10 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО11 о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что специалистами управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. На земельном участке зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, назначение – жилой дом, площадь – 152,2 кв.м, количество этажей – 2, принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Согласно сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на указанном земельном участке отсутствует. Фактически на земельном участке возводится одноэтажный объект капитального строительства. Таким образом, объект капитального строительства является самовольной постройкой, так как возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

С учетом уточненных исковых требований, просит суд признать объект нежилого капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный за кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (площадь занятия земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности иного лица составляет 51,51 кв.м.), самовольной постройкой. Обязать ФИО12 в течение 2-х месяцев снести объект нежилого капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный за кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за свой счет. Взыскать с ответчика в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 (тысяча) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Представитель истца по доверенности № 07.02.-41/18 от 12.01.2024 Карапетян В.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО13 о сносе самовольной постройки. Просил признать объект капитального строительства самовольной постройкой.

Представитель ответчиков по доверенности № № ФИО14 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО15 о сносе самовольной постройки. При этом пояснил, что объект градостроительные нормы и правила не нарушает.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО16 о сносе самовольной постройки, подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что специалистом отдела земельного контроля по Адлерскому району Управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Б.

Земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, находится в собственности ответчиков, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на указанном земельном участке, отсутствует.

На момент обследования установлено, что в границах указанного земельного участка без соответствующей разрешительной документации возводится объект капитального строительства.

Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и принадлежащий на праве собственности ответчику, площадь составляет 414 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с выводами эксперта на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен жилой дом с кадастровым номером №, а также хозяйственная постройка с кадастровым номером № (площадь 92,7 кв.м., год постройки 2020).

В ходе проведения контрольных геодезических измерений контуров исследуемой хозяйственной постройки было установлено, что площадь части капитального нежилого строения с кадастровым номером № (площадь 92,7 кв.м., год постройки 2020), находящегося за кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером № составляет 51,51 кв.м. ( фактически часть спорного объекта находится на территории земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности иного лица).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 ГРК РФ обладают, в том числе органы местного самоуправления.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЭ от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 26 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.

Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления.

Поэтому факт самовольного размещения на земельном участке объектов капитального строительства влечет нарушение законных интересов истца как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Требования администрации города Сочи о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта не мотивированы и ничем не подтверждены, а поэтому в этой части требований следует отказать.

При таком положении суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО17 о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО18 о сносе самовольной постройки – удовлетворить частично.

Признать объект нежилого капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный за кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (площадь занятия земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности иного лица составляет 51,51 кв.м.), самовольной постройкой.

Обязать ФИО19 в течение 2-х месяцев снести объект нежилого капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный за кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено № года.

Председательствующий:                                                               ФИО20