Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2013 ~ М-234/2013 от 13.03.2013

Дело №2-259/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.04.2013 года    с. Кочкурово

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Леушкина О.В.,

при секретаре Чиряевой К.Ю.,

с участием представителя истца – специалиста администрации Новопырменского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Б.Е.И., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новопырменского сельского поседения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республики Мордовия об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права муниципальной собственности Новопырменского сельского поселения на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:13:0208003:1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новопырменского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с указанным иском к Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия по тем основаниям, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №<...> коллективному сельскохозяйственному предприятию «Якстере Теште» Кочкуровского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2140 гектаров земель для передачи в собственность граждан. Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от <дата> №<...> Ж.Е.А. является правообладателем земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0208003:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, по адресу: РМ Кочкуровский район, Новопырменское сельское поселение, КСП «Якстере Теште», размер доли 1/376, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <дата> №<...>.

В свидетельстве о праве собственности на землю №<...>, выданном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> РМ указано, что Ж.Е.Ф., с. Новая Пырма Новопырменской сельской администрации, имеет земельную долю площадью 5,2 га в праве общей долевой собственности на земельном участке по адресу: КСП «Якстере Теште».

Вместе с тем, в данном же свидетельстве (№<...>) указано, что указанное свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан Ж.Е.А..

Таким образом, в свидетельстве на праве собственности на землю №<...> допущена ошибка, в результате чего в указанном документе неверно указано отчество правообладателя: «Ж.Е.Ф.» вместо «Ж.Е.А.».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участник долевой собственности бывшего КСП «Якстере Теште» на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0208003:1 Ж.Е.А. не распорядилась земельной долей, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Новопырменского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Заря» от <дата> №<...>, в информационном бюллетене администрации Новопырменского сельского поселения <дата> №<...>, размещен на официальном сайте администрации Кочкуровского муниципального района. В указанный список включена и Ж.Е.А., свидетельство о праве собственности на землю №<...>

Согласно п.6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Возражений от участников долевой собственности бывшего КСП «Якстере Теште» против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей, в том числе и доли Ж.Е.А., в администрацию Новопырменского сельского поселения не поступило.

В соответствии с п.5 ст. 12.1. список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего КСП «Якстере Теште» была опубликована в районной газете «Заря» <дата>. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего КСП «Якстере Теште» от <дата>.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Новопырменского сельского поселения от <дата> №<...>-п утвержден список участников долевой собственности бывшего КСП «Якстере Теште» на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0208003:1 земельные доли которых признаны невостребованными. В указанный список включена Ж.Е.А. (свидетельство о праве собственности на землю №<...>).

В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации Кочкуровского муниципального района (справка о смерти №<...> от <дата>) собственник земельной доли Ж.Е.А. является умершей.

Поскольку, Ж.Е.А., умерла, наследники к ее имуществу как по закону, так и по завещанию, отсутствуют, в связи с чем, принадлежащая ей на праве общей долевой собственности земельная доля, площадью 5,2 га, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого: <адрес>, Новопырменское сельское поселение, КСП «Якстере Теште», следует признать невостребованной.

С учетом вышеизложенного, истец просит установить факт принадлежности Ж.Е.А. свидетельства на право собственности на землю №<...> регистрационная запись 7229 от <дата>, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочкуровского района Республики Мордовия на имя Ж.Е.Ф.; прекратить право общей долевой собственности участника общей долевой собственности бывшего КСП «Якстере Теште» Ж.Е.А. на земельном участке с кадастровым номером 13:13:0208003:1 и признать право муниципальной собственности Новопырменского сельского поселения на его земельную долю, площадью 5,2 га.

В судебном заседании представитель истца – специалист администрации Новопырменского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Б.Е.И., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала по указанным основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился. Согласно поступившему в суд заявлению, просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика, исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №2 по Республики Мордовия, по имеющимся в деле материалам.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования администрации Новопырменского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающего документа.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выданных органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации Кочкуровского муниципального района от <дата> №<...> а «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю», членам сельскохозяйственных предприятий Кочкуровского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Согласно постановления Администрации Кочкуровского района Республики Мордовия «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» №<...>а от <дата> и приложенного к нему списка собственников земельных долей КСП «Якстере Теште», видно, что в списке под номером 401 значится Ж.Е.Ф., которая является собственником земельной доли (пая) площадью 5,2 га.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от <дата> №<...> Ж.Е.А., на основании свидетельства на право собственности на землю от <дата> №<...> является правообладателем земельной доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 13:13:0208003:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, по адресу: РМ Кочкуровский район, Новопырменское сельское поселение, КСП «Якстере Теште», размер доли 1/376.

В свидетельстве на право собственности на землю №<...>, выданном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочкуровского района РМ указано, что Ж.Е.Ф., имеет земельную долю площадью 5,2 га в праве общей долевой собственности на земельном участке по адресу: КСП «Якстере Теште».

Вместе с тем, в данном же свидетельстве (№<...>) указано, что указанное свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан Ж.Е.А..

Таким образом, судом установлено, что в свидетельстве на праве собственности на землю №<...> допущена ошибка, в результате чего в указанном документе неверно указано отчество правообладателя: «Ж.Е.Ф.» вместо «Ж.Е.А.», следовательно указанное свидетельство было выдано Ж.Е.А..

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1. указанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст. 12.1. (далее - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1. указанного Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления, в сети "Интернет" (при его наличии), не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 указанного Федерального закона, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела, следует, что на основании Постановления администрации Новопырменского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от <дата> №<...>-п, <дата> в еженедельной газете Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия «Заря» №<...>, в информационном бюллетене Администрации Новопырменского сельского поселения Кочкуровского муниципального района №<...> от <дата>, в сети Интернет по адресу: http://kochkurovo.moris.ru, был опубликован список участников долевой собственности бывшего КСП «Якстере Теште» на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0208003:1, земельные доли которых, могут быть признаны невостребованными.

В еженедельной газете Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия «Заря» от <дата> было опубликовано объявление о проведение собрания собственников земельных долей КСП «Якстере Теште», на повестке дня которого утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны не востребованными.

Поскольку данное собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего КСП «Якстере Теште» от <дата>, список участников долевой собственности на земельные доли, которые признаются невостребованными, утвержден постановлением Администрации Новопырменсеого сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, в указанный список включена и Ж.Е.А..

Согласно справки о смерти №<...>, выданной отделом ЗАГС администрации Кочкуровского муниципального района <дата>, в архиве отдела ЗАГС администрации Кочкуровского муниципального района имеется запись акта о смерти Ж.Е.А. №<...> от <дата> по Новопырменской сельской администрации, место смерти: с. Новая Пырма, Кочкуровского района Мордовской ССР, дата смерти <дата>.

Согласно сообщению нотариуса Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия за №<...>, согласно данным архива нотариуса Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия наследственное дело к имуществу Ж.Е.А., умершей <дата>, не открывалось.

Таким образом, собственник земельной доли: Ж.Е.А., умерла. Наследники к ее имуществу как по закону, так и по завещанию, отсутствуют, в связи с чем, принадлежащая ей на праве общей долевой собственности земельная доля, площадью 5,2 га, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого: Республика Мордовия, Кочкуровский район, Новопырменское сельское поселение, КСП «Якстере Теште», следует признать невостребованной.

С учетом вышеизложенного суд, оценивая достаточность и взаимную связь предоставленных сторонами доказательств, с учетом заявленных требований, считает необходимым требования истца удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности Ж.Е.А., умершей <дата>, свидетельства на право собственности на землю №<...>, регистрационная запись №<...> от <дата>, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочкуровского района Республики Мордовия на имя Ж.Е.Ф..

Прекратить право общей долевой собственности участника общей долевой собственности бывшего КСП «Якстере Теште» на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0208003:1, Ж.Е.А. (свидетельство на право собственности на землю №<...>

Признать право муниципальной собственности Новопырменского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Ж.Е.А., площадью 5,2 га, на земельном участке с кадастровым номером 13:13:0208003:1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок, путем подачи апелляционной жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий подпись О.В. Леушкин