Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-1331/2019 от 01.10.2019

Судья - Головкова И.Н.

Дело № 7-2268/2019 / 21-1331/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 24 октября 2019 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никулиной Е.В., с участием Горбуновой Л.В., защитника Погорелова Д.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Горбуновой Людмилы Васильевны на постановление инспектора по ИАЗ отдельной роты ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кунгурский» от 24 июля 2019 г. № 18810359190110010485, решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 12 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбуновой Людмилы Васильевны,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ отдельной роты ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кунгурский» от 24 июля 2019 г. № 18810359190110010485 Горбунова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 12 сентября 2019 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника Г., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В поданной в Пермский краевой суд жалобе Горбунова Л.В., считая незаконными просит отменить решение судьи городского суда и постановление должностного лица, ссылаясь на отсутствие в действиях Горбуновой Л.В. состава административного правонарушения.

Горбунова Л.В., защитник П. в судебном заседании в краевом суде, жалобу поддержали.

В судебном заседании в краевом суде В. (водитель автомобиля ГАЗ-3302, государственный регистрационный знак **), законный представитель ООО «***» (собственник автомобиля ГАЗ-3302, государственный регистрационный знак **), извещенные надлежаще, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, рассмотрев дело об административном правонарушении, материалы по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения) на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Основанием для привлечения Горбуновой Л.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 21 июля 2019 г. в 12:11 час Горбунова Л.В., управляя транспортным средством ВАЗ-11183, государственный регистрационный знак **, на 100 (99+15м) км автодороги Пермь-Екатеринбург при выезде со второстепенной дороги на перекресток, не уступила дорогу транспортному средству ГАЗ-3302, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя В., в результате чего произошло столкновение автомобилей.

С состоявшимися по делу постановлением должностного лица и решением городского суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в части: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (Правила дорожного движения).

Признавая Горбунову Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, должностное лицо и судья городского суда исходили из того, что ею было нарушено требование приведенного выше пункта Правил дорожного движения.

Вместе с тем в ходе производства по делу и при рассмотрении жалоб на постановление должностного лица Горбунова Л.В. последовательно указывала на то, что Правила дорожного движения не нарушала, второй участник дорожно-транспортного происшествия двигался с нарушением требований правил, в связи с чем преимущественного права проезда перекрестка не имел.

Аналогичные доводы изложены Горбуновой Л.В. в настоящей жалобе.

Указанные доводы и обстоятельства, на которые ссылалась Горбунова Л.В. при рассмотрении дела должностным лицом и при рассмотрении жалобы на постановление судьей городского суда, должной оценки не получили.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что с вмененным правонарушением Горбунова Л.В. была не согласна, при этом указав, что автомобиль ехал по крайней левой полосе в момент, когда она выезжала на полосу разгона, водитель ГАЗ-3302 перестроился на полосу разгона.

В свих объяснениях Горбунова Л.В. указала на то, что 21 июля 2019 г. двигалась со стороны с. Усть - Кишерть в сторону г. Пермь. Выезжая на федеральную трассу, включила правый поворот, сбросила скорость до 20 км/ч. Убедилась в том, что полоса для разгона была свободна, продолжила движение по полосе для разгона, через минуту-две почувствовала удар в левую сторону автомобиля.

Согласно объяснениям В. он двигался из г. Екатеринбурга в г. Кунгур, на 100 км на подъезде к отвороту на с. Усть- Кишерть он увидел, что справа появилась полоса для движения, обозначенная дорожным знаком «начало полосы», он перестроился на правую полосу, до перекрестка было около 100 м, справа со второстепенной дороги выезжало транспортное средство ВАЗ-11183. Он был уверен в том, что водитель данного автомобиля видит его и пропустит. Метров за 10 он понял, что водитель транспортного средства ВАЗ-11183 его не пропустит, а перестроиться в левую полосу не представлялось возможным, так как данная полоса была занята другим транспортным средством.

На схеме места совершения дорожно - транспортного происшествия, составленной с участием обоих водителей, количество полос движения, дорожная разметка и дорожные знаки, имевшиеся на дату дорожно-транспортного происшествия отражены некорректно.

Из запрошенной в ФКУ «Управлении федеральных автимобильных дорог «Прикамья» Федерального дорожного агентства» схеме дислокации дорожных знаков и разметки на участке автодороги Пермь - Екатеринбург, 100 км следует, что перед перекрестком установлены знаки 2.3.1 - пересечение с второстепенной дорогой, 5.15.3- «Начало полосы», 5.15.1 «Направления движения по полосам», которые определяют число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.

Согласно указанной схеме на перекрестке по ходу движения автомобиля ГАЗ-3302, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя В. установлены дорожные знаки 5.15.3 «Начало полосы», обозначающий начало дополнительной полосы на подъеме или полосы торможения, затем 5.15.1«Направления движения по полосам», которые определяют число полос и разрешенные направления движения по каждой из них, при этом левая полоса предназначена для движения прямо и налево, правая для движения только направо.

В данном случае В. двигаясь по полосе движения разрешающей движение только направо, осуществлял движение прямо. Таким образом, место столкновения, траектория движения транспортных средств в совокупности свидетельствуют о том, что В. не имел преимущественного права проезда вышеуказанного перекрестка, а у Горбуновой Л.В. отсутствовала обязанность уступить ему дорогу.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица и судьи городского суда о нарушении Горбуновой Л.В. требований пункта 13.9 Правил дорожного движения и наличии в ее действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, является необоснованным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ отдельной роты ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кунгурский» от 24 июля 2019 г. № 18810359190110010485, решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 12 сентября 2019 г., подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 24 ░░░░ 2019 ░. № 18810359190110010485, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2019 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ - (░░░░░░░)