Дело № 2-1230/2020
44RS0001-01-2020-000580-83
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июня 2019 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Царёвой Т.С., при секретаре судебного заседания М, с участием истца Горбачева В.И., его представителя по устному ходатайству Рассадиной Т.В., представителя ответчика Малышевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачева В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Горбачев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о защите пенсионных прав.
С учетом уточнения требований, просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) включить ему в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, период обучения в ГПТУ № <адрес> с <дата> по <дата>, период работы в цехе Тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Костромской ГРЭС с <дата> по <дата> (без учета отвлечений), период службы в армии по призыву с <дата> по <дата>, период работы в должности дефектоскописта по рентгено-гаммаграфированию 3 разряда в Волгореченском монтажном управлении треста «Центроэнергомонтаж» с <дата> по <дата>; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
В обоснование требований указал, что он обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако решением ГУ-УПФР ему в этом отказано, ввиду недостаточности льготного стажа. Указанные периоды не включены в льготный стаж, в связи с отсутствием должного подтверждения вредных условий труда.
В судебном заседании истец Горбачев В.И. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что служба в армии и обучение в ПТУ имели место до и после льготного периода работы. В период работы в цехе Тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Костромской ГРЭС с <дата> по <дата> был занят во вредных условиях труда, обслуживал и ремонтировал котельное, турбинное оборудование и оборудование топливоподачи. В период работы в должности дефектоскописта по рентгено-гаммаграфированию 3 разряда в Волгореченском монтажном управлении треста «Центроэнергомонтаж» с <дата> по <дата> работал на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании труб, металлов. В периоды роботы на всех указанных предприятиях у него имелась спецодежда, выдавалось молоко, был дополнительный отпуск, иные льготы. Полагал возможным зачесть период льготной работы по ранее действовавшему Списку.
Представитель истца по устному ходатайству Рассадина Т.В. уточненные исковые требования истца поддержала в полном объеме, считала требования обоснованными, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Малышева В.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.
Представитель третьего лица Филиала «Костромская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация» в судебное заседание <дата> не явился, ранее в судебном заседании представитель третьего лица Зайцева Л.А. исковые требования истца считала подлежащими удовлетворению, представила письменный отзыв и документы, подтверждающие льготных характер условия труда истца в цехе Тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Костромской ГРЭС.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата>.
До <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ, вступившего в силу с <дата>, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Часть 1 ст. 14 Федерального закона предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № (действующих с <дата>) предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. При этом к заявлению об установлении периода работы должна быть приложена справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям (п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от <дата> №, п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от <дата> №).
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно ч. 2 данной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст. 30 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства №).
В соответствии с подп. «б» п.1 постановления Правительства № при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>
Согласно Списку № от <дата> в разделе XIV. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены:
- слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления;
- мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.
В постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от <дата> № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от <дата> № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, к профессиям рабочих, наименования которых изменены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих» Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов разъяснили, что по Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать:
электрослесарям по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятым обслуживанием автоматики в цехах: котельных, котлотурбинных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления тепловых электростанций,
- как слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Согласно Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются:
- слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, код позиции 2140000а-18455);
- мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки (раздел XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, код позиции 2140000б-23362)
- Мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (раздел XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, код позиции 2140000б-23398).
Согласно п. 3 постановления Правительства № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее - Правила ).
Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от <дата> № (зарегистрировано в Минюсте РФ <дата> №), право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от <дата> № или постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности до <дата> рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата>г. №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В пункте 4 того же Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от <дата> Горбачеву В.И., <дата> г.р., отказано в установлении пенсии. При этом комиссия установила, что страховой стаж Горбачева В.И. составляет 37 лет 9 месяцев 12 дней. Стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, составляет 2 года 4 месяца 6 дней.
Комиссия отказала в зачете в специальный стаж по Списку № периода работы в цехе Тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Костромской ГРЭС с <дата> по <дата> (за исключением отвлечений), периода службы в армии по призыву с <дата> по <дата>.
Согласно трудовой книжке Горбачев В.И. работал на Костромской ГРЭС, с <дата> на основании приказа № 57 от <дата> переведен в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем 3-го разряда по ремонту контрольно-измерительных приборов теплотехнического контроля и автоматики. <дата> уволен (приказ № от <дата>).
Согласно справке № от <дата>, выданной Филиалом «Костромская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация», Горбачев В.И. работал в цехе тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов с <дата> по <дата>.
Актом документальной проверки от <дата> Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> установлено, что уточняющая справка № выдана организацией необоснованно, так как на проверку не были представлены документы подтверждающие работу заявителя в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов занятого на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 01.1991 № 10. Пенсионный фонд пришел к выводу, что документально не подтверждена истца в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, занятого на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбииного) оборудования что предусмотрено Списком №. утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №; документально не подтверждена работа заявителя в должности слесаря и электромонтера дежурных, слесаря и электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, что предусмотрено Списком № утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 08 1956г №.
Вместе с тем, из Справки, уточняющей особый характер работы от <дата> №, выданной Горбачеву В.И. работодателем, следует, что в период с <дата> по <дата> он работал в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.
Согласно личной карточке истца формы Т-2, лицевым счетам, акту документальной проверки пенсионного органа № от <дата>, в лицевых счетах Горбачева В.И. имеются записи о повременной оплате труда.
Структура предприятия ОАО «Костромская ГРЭС» электрический цех, химический цех, автотранспортный цех, цех сварки, цех тепловых сетей, цех централизованного ремонта, котлотурбинные цеха № и №, цех ТАИ (АСУ), РСЦ. В соответствии с приказом №д от <дата> цех ТАИ переименован в цех Автоматизированных систем управления, автоматики и измерения (АСУ) с <дата>.
Технология производства электрической энергии на Костромской ГРЭС за проверяемый период не изменилась.
Представителем АО «Интер РАО-Электрогенерация» в материалы дела представлены копии коллективных договоров Костромской ГРЭС <дата> г.г. Согласно их содержанию электрослесари, занятые на ремонте теплоэнергетического и электротехнического оборудования электрических и тепловых контрольно-измерительных приборов, автоматики, а также коммуникаций, на топливоподаче, котельных, турбинных цехах значились работающими во вредных условиях. Им был установлен дополнительный отпуск за вредные условия труда.
Штатные расписание с указанием фамилии работника составлялись на предприятии лишь с 1991 года. Ранее штатные расписания указывали на закрепление всех сотрудников цеха за котлотурбинными цехами 1 и 2 Костромской ГРЭС.
Информацией АО «Интер РАО-Электрогенерация», содержащейся в письменном отзыве, подтверждается, что в связи с работой во вредных условиях труда истцу была установлена повышенная отплата труда за вредные условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда. Данное обстоятельство согласуется с условиями коллективных трудовых договоров.
Положение о цехе тепловой автоматики и измерений на 1983-1986 годы в АО «Интер РАО-Электрогенерация» отсутствует в связи с истечением срока хранения.
Согласно разделу 2 Типового положения о цехе тепловой автоматики и измерений ТП34-70-010-86, разработанного Главным научно-техническим управлением энергетики и электрификации Министерства энергетики и электрификации, действовавшего с <дата> по <дата>, основными задачами цеха являются в том числе: обеспечение необходимого объема управления и защиты тепломеханического оборудования электростанции в объеме действующих директивных документов и контроля за его работой (п.2.1), содействие повышению надежности и экономичности работы тепломеханического оборудования ТЭС путем максимального использования оборудования, находящегося в ведении ЦТАИ.
Согласно разделу 6 Типового положения при взаимоотношениях с другими подразделениям 6.1 с топливно – транспортным цехом (ТТЦ), персонал ЦТАО обязан (6.1.1) производить техническое обслуживание и ремонт оборудования ЦТАИ, установленного в КТЦ, контролировать совместно с персоналом ТТЦ работу оборудования ЦТАИ, установленного в КТЦ.
Помещения цеха ТАИ на Костромской ГРЭС в соответствии с проектом расположены в здании котло-турбинного цеха, обслуживаемое оборудование расположено в котло-турбинных цехах и топливно-транспортном цехе.
По сведениям АО «Интер РАО-Электрогенерация», представленным суду, работники цеха ТАИ государственного предприятия «Костромская ГРЭС», в том числе электрослесари и истец, были заняты обслуживанием ремонтом котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи.
Таким образом, Горбачев В.И., принятый на работу в цех ТАИ, осуществлял ремонт котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи. Документов, подтверждающих осуществление истцом иной работы в других цехах в спорный период, не имеется.
Из представленных В АО «Интер РАО-Электрогенерация» в лице филиала «Костромская ГРЭС» сведений следует, что цех ТАИ был создан для обслуживания оборудования КТЦ-1 и КТЦ-2. Помещения цеха ТАИ в соответствии с проектом расположены в здании котло-турбинного цеха.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в цехе Тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Костромской ГРЭС с <дата> по <дата> подлежит включению в льготный страховой стаж истца (без учета отвлечений, как указал истец в уточненном иске).
При этом суд принимает во внимание то, что указанный период имел место до 1992 года и до регистрации в качестве застрахованного лица, работодателем, установление льготного характера условий труда и занятости в течение полного рабочего времени не является обязательным.
Условия Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата> №, в соответствии с которым правом на льготную пенсию имеют слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления
Кроме того, с учетом того, что истец работал в цехе Тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Костромской ГРЭС, можно сделать вывод о том, что такие приборы контроля и автоматики по существу являются средствами измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, указанными в Списке № года (раздел XIII подраздел 2140000а, код 18455).
Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периода службы в армии с <дата> по <дата>, суд полагает, что данное требование подлежит удовлетворению.
Согласно военному билету Горбачев В.И. проходил службу в армии по призыву с <дата> по <дата>.
Пенсионным фондом Горбачеву В.И. засчитан в специальный стаж по Списку № 2 период службы в армии по призыву частично с <дата> пропорционально отработанному специальному стажу до <дата> - 1 год 2 месяца 3 дня.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата> № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14. 07.1956 «О государственных пенсиях», к работе, указанной в Списке № приравнивается служба в составе Вооруженных Сил СССР. К работе которая предшествовала службе либо следовала за нею в размере не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на досрочную пенсию.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № «О списках работ, производств профессий должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата> применяется «Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Горбачев В.И. непосредственно после службы в армии трудоустроился на Костромскую ГРЭС на должность слесаря по ремонту оборудования машинных цехов (по данной специальности работал с <дата> по <дата>), которая зачтена ответчиком в льготный стаж истца. С <дата> по <дата> Горбачев В.И. продолжил работу на Костромской ГРЭС в цехе Тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, которая зачтена в льготный стаж истца настоящим судебным решением.
С учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата> № (пункт 109) а также того обстоятельства, что непосредственно после службы в армии истец осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <дата> №, в специальный стаж истца подлежит включению период службы в армии, в части не засчитанной пенсионным органом с <дата> по <дата>. Период службы в рядах Советской Армии, приравниваемые к работе, дающей право на досрочную пенсию, не превышает имеющегося у истца стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.
Кроме того, в период с <дата> по <дата> истец обучался в ГПТУ № <адрес>, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также копией диплома об образовании и справкой образовательного учреждения.
Непосредственно после обучения истец работал на Костромской ГРЭС в должности слесаря по ремонту оборудования машинных цехов с <дата> по <дата> (2 мес. 18 дн.). Данный период включен пенсионным органом в льготный стаж истца.
В период работы по указанной специальности его призвали в армию (период службы <дата> по <дата>). После службы в армии, а именно <дата> он вновь вернулся на свое рабочее место на Костромскую ГРЭС по специальности слесаря по ремонту оборудования машинных цехов, где, как отмечено ранее, продолжил работу. Период службы в армии и дальнейшая работа на Костромской ГРЭС включены в льготный стаж настоящим решением и решением пенсионного органа.
Истец просит включить ему в специальный стаж период обучения в ГПТУ № <адрес> с <дата> по <дата>.
В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от <дата> №. В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 данного Положения при назначении пенсии по старости на льготных условиях рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, а также пенсии по старости работницам текстильной промышленности, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку после окончания училища <дата>, истец с <дата> работал по специальности, предусмотренной Списком, указанный период обучения подлежит включению в подсчет специального стажа истца.
Разрешая исковое требование о включении в льготный стаж период работы Горбачева В.И. по специальности дефектоскописта по рентгено-гаммаграфированию 3 разряда в Волгореченском монтажном управлении треста «Центроэнергомонтаж» с <дата> по <дата>, суд находит его подлежащим удовлетворению.
В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №, в разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подразделе 5 «Прочие работы» предусмотрены работники постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а).
Согласно трудовой книжке Горбачев В.И. работал в Волгореченском монтажном управлении треста «Центроэнергомонтаж». <дата> (пр. №) переведен дефектоскопистом по ультразвуковому контролю 3 разряда. <дата> (пр. №) в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ему установлен 3 разряд дефектоскописта по ультразвуковому контролю. <дата> (пр. №-к от <дата>) присвоена квалификация дефектоскописта по рентгеногаммаграфированию 3 разряда. <дата> (пр.№к) ему присвоен 4 разряд дефектоскописта по рентгеногаммаграфированию. <дата> (пр. №-к) он переведен на работу монтажником.
Указанный период работы истца не включен пенсионным органом в его специальный стаж, поскольку, как следует из решения об отказе в установлении пенсии, документы подтверждающие характер работы Горбачева В.И. по специальности дефектоскописта, дефектоскописта по ультразвуковому и рентгенографическому контролю не представлены. Не подтверждена постоянная работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, как на это указано в Списке 1.
Вместе с тем, в соответствии со справкой, выданной Горбачеву В.И. ОАО «Е4-Центрэнергомонтаж» от <дата> №, выданной на основании личной карточки работника формы Т-2, лицевых счетов, тарифно-квалификационного справочника, книги приказов по личному составу, занятость истца по указанной специальности составляла полный рабочий день. Из справки усматривается, что работодатель относит работу истца к работе с льготными условиями по Списку №.
В соответствии с актом ГУ-ГУ ПФР РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> №, при проверке документов работодателя установлено наличие приказов за <дата> г.г., лицевых счетов за <дата> г.г., личной карточки формы Т-2, паспорта на гамма-дефектоскоп типа «Гаммарид-192/120МД».
Согласно устава организации «Центроэнергомонтаж» осуществляет деятельность в том числе работы по объектам котлонадзора, подъемным сооружениям, трубопроводам и металлоконструкциям атомных энергетических установок, технологических и строительных металлоконструкций: изготовление деталей, элементов и изделий; укрупнительная сборка; монтаж; строительство и эксплуатация жилья и объектов соцкультбыта, отдельные общестроительные работы на объектах производственного назначения; устройство наружных сетей и сооружений; монтаж технологического оборудования; трубопроводов; металлоконструкций, электротехнического оборудования.
В акте от <дата> отражено, что при проверке лицевых счетов установлено, что работа велась истцом полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, за исключением некоторых отвлечений.
Согласно имеющемуся у истца свидетельству № от <дата>, он прошел обучение при учебном комбинате треста «ЦЭМ» по специальности дефектоскопист по рентгено-гаммаграфированию с <дата> по <дата>.
Кроме того, представленные истцом удостоверения на право производства специальных работ и о прохождении техники безопасности, свидетельствуют, что он работал в специальных условиях труда, проходил специальное обучение и очередные аттестации.
В акте проверки пенсионного органа прямо указано на то, в деятельности «Центроэнергомонтаж» применялся гамма-дефектоскоп «Гаммарид-192/120МД».
Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.О.В. и С.А.Ю., предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, работавшие с Горбачевым В.И. в аналогичный период времени в Волгореченском монтажном управлении треста «Центроэнергомонтаж» (подтверждается их трудовыми книжками) показали, что Горбачев В.И. работал на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании металлов, использовавшихся в промышленности и строительстве. У него была спецодежда, за вредные условия труда выдавали молоко.
Факт выполнения истцом в указанные периоды постоянно в течение полного рабочего дня работы дефектоскописта на переносных установках рентгено-гамма-графирования подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств (записью в трудовой книжке, справкой, уточняющей занятость, актом проверки пенсионного органа, объяснениями истца, согласно которым работодатель вел учет индивидуальных доз внешнего облучения, показаниями свидетелей).
Оснований полагать, что в спорный период времени Горбачев В.И. не имел постоянной занятости на льготной работе, не работал с гамма-дефектоскопом в качестве дефектоскописта рентгено-гамма-графирования, непосредственно работающего с радиационным источником, не имеется.
На основании изложенного исковые требования Горбачева В.И. подлежат удовлетворению.
В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пенсия может быть назначена с учетом уменьшения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.
Истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии <дата>, что подтверждается копией соответствующего заявления и представителем ответчика не оспаривалось.
На дату достижения истцом, <дата> года рождения, возраста 57 лет, то есть на <дата>, его специальный стаж с учетом спорных периодов составил 9 лет 9 месяцев, страховой стаж более 30 лет, следовательно на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости именно с <дата>.
При разрешении вопроса о распределении судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд учитывает ходатайство истца об оставлении расходов по уплате государственности пошлины в размере 300 рублей, понесенных им в связи с общением в суд, на свой счет, и считает возможным не взыскивать данную сумму с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № <░░░░░> ░ <░░░░> ░░ <░░░░>,
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░),
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>,
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ <░░░░> ░░ <░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.