Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2024 (2-1658/2023;) ~ М-1451/2023 от 24.10.2023

УИД 74RS0027-01-2023-001922-88

Дело № 2-84/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2024 года                 г. Карабаш

Кыштымский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Карабаше Челябинской области) в составе

председательствующего судьи Браилко Д.Г.,

при секретаре Якушкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к муниципальному унитарному предприятию "Карабашское коммунальное предприятие" о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее - Управление Роспотребназдзора по Челябинской области) обратилось в суд с иском, с учетом уточнений, в котором просило признать действия МУП «Карабашское коммунальное предприятие» по предоставлению услуг питьевого водоснабжения на территории Карабашского городского округа 09.03.2023 года, 16.05.2023 года, 12.07.2023 года, 14.09.2023 года 25.10.2023 года 07.12.2023 года нарушающими права потребителей ввиду несоответствия требованиям СанПиН 1.2.3685.-21 и обязать МУП «Карабашское коммунальное предприятие» обеспечить качества питьевого водоснабжения на территории Карабашского городского округа в соответствии с требованиями указанных СанПиН.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в ходе отбора проб воды в указанные период времени были выявлены отклонения от предельно допустимых концентраций железа, марганца, а так же несоответствие пробы воды по мутности.

Поскольку предприятие является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения г. Карабаша, постольку оно должно обеспечить соблюдение установленных требований к качеству оказываемой услуги по холодному водоснабжению потребителей, отвечает за нарушения требований к качеству поставляемой питьевой воды.

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что МУП "ККП" является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения г. Карабаша.

Как следует из материалов дела, специалистами Управления Роспотребназдзора по Челябинской области было проведено исследование качества питьевой воды:

09.03.2023 года отобрана проба воды из водопроводной сети – водоразборной колонки по ул. Советская, д. 16 г. Карабаша. В результате проведенных лабораторных испытаний получено заключение, что проба не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по показателю – железо;

16.05.2023 года отобрана проба воды из водопроводной сети - водоразборной колонки по ул. Советская, д. 16 г. Карабаша. В результате проведенных лабораторных испытаний получено заключение, что проба не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по показателю – железо;

16.05.2023 года отобрана проба воды из водопроводной сети - водоразборной колонки по ул. Советская, д. 16 г. Карабаша. В результате проведенных лабораторных испытаний получено заключение, что проба не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по показателю – мутность;

25.10.2023 года отобрана проба воды из водопроводной сети - водоразборной колонки по ул. Советская, д. 16 г. Карабаша. В результате проведенных лабораторных испытаний получено заключение, что проба не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по показателям – железо, цветность;

25.10.2023 года отобрана проба воды из водопроводной сети - водоразборной колонки по ул. Советская, д. 16 г. Карабаша. В результате проведенных лабораторных испытаний получено заключение, что проба не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по показателям – железо, цветность;

07.12.2023 года отобрана проба воды из водопроводной сети - водоразборной колонки по ул. Советская, д. 16 г. Карабаша. В результате проведенных лабораторных испытаний получено заключение, что проба не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по показателям – марганец, мутность, цветность;

В силу положений ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст. 4 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

На основании п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Как установлено в п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Нормативы качества и безопасности воды, предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, (включая ПДК марганца), определены в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2.

Поскольку судом установлено, что в обозначенные период времени качество питьевой воды, поставляемой МУП «ККП» потребителям Карабашского городского округа через систему централизованного водоснабжения не соответствовало установленным СанПиН 1.2.3685-21 нормативам по ПДК марганца, железу, цветности и мутности, суд приходит к выводу, что обязательства МУП "ККП" по предоставлению коммунальной услуги холодного водоснабжения потребителям на территории Карабашского городского округа в указанный период не были выполнены надлежащим образом, следовательно, являются нарушающими права потребителей, ввиду несоответствия требованиям, предусмотренным СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Как указано выше, МУП "ККП" является лицом, ответственным за качество оказания услуги по холодному водоснабжению потребителей Карабашского городского округа. Следовательно, именно МУП "ККП" должно обеспечить потребителей водой, качество которой соответствует требованиям, установленным предусмотренным соответствующей главой СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Суд полагает, что МУП "ККП", как исполнитель услуги, вправе самостоятельно определять какие меры будут наиболее эффективными для обеспечения соблюдения требований к качеству поставляемой потребителям воды. Суд считает, что для обеспечения прав потребителей на получение качественной услуги по водоснабжению МУП "ККП" следует обязать обеспечить соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21 без указания на конкретные меры, которые необходимо предпринять для достижения результата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области удовлетворить.

Признать действия муниципального унитарного предприятия "Карабашское коммунальное предприятие» (ИНН 7413015280) по предоставлению услуги по холодному водоснабжения потребителям на территории Карабашского городского округа Челябинской области 09.03.2023 года, 16.05.2023 года, 12.07.2023 года, 14.09.2023 года 25.10.2023 года 07.12.2023 г. нарушающими права потребителей, ввиду несоответствия требованиям, предусмотренным СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Карабашское коммунальное предприятие» (ИНН 7413015280) обеспечить качество питьевого водоснабжения на территории Карабашского городского округа в соответствии с требованиями предусмотренным СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Кыштымского городского суда Челябинской области в г.Карабаше.

Председательствующий (подпись)                Д.Г. Браилко

Мотивированное решение составлено ДАТА

Копия верна:

Судья                                    Д.Г. Браилко

Помощник                                Н.А. Сухих

Решение суда не вступило в законную силу.

Судья                                    Д.Г. Браилко

Помощник                                Н.А. Сухих

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-84/2024 Кыштымского городского суда ПСП в г.Карабаше Челябинской области.

УИД 74RS0027-01-2023-001922-88.