Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-175/2022 от 01.02.2022

Дело № 5-175/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2022 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кайда В.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении: Кайды В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <Адрес> (рабочий дом), не работающего, холостого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, (заграничный паспорт Республики Украина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кайда В.В., являясь иностранным гражданином временно пребывающим на территории РФ, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имел законный срок пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ч.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2012 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, гр. Кайда В.В., имея законный срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не выехал за пределы РФ. С ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находится незаконно, отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание в РФ, с заявлением о получении вида на жительство, гражданство РФ в подразделение УВМ ГУ МВД России по пермскому краю не обращался, действующего патента на трудовую деятельность, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имел. С заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю не обращался, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21.30 часов в ОП № 6 УМВД России по г.Перми (дислокация Ленинский район) по адресу: г.Пермь, ул.Екатерининская, 44, в ходе проведения проверочных мероприятий.

Кайда В.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что своевременно не выехал с территории РФ, затем был привлечен к уголовной ответственности В Татарстане, осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы по ч.2 ст.158 УК РФ, освободился по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ, за определением своего правового положения до ДД.ММ.ГГГГ в органы МВД России не обращался, гражданская жена и 2 детей проживают в Украине, он в Перми работал неофициально по уборке снега по договору рабочего дома, где он проживает, с ООО «<данные изъяты>». В Украине сначала отслужил срочную военную службу. Затем служил в Вооруженных силах Украины по контракту, в связи с контузией контракт расторгли, его сняли с воинского учета, привлечение к какой-либо ответственности в Украине ему не грозит. Просит дать возможность выехать из России самостоятельно.

Обстоятельства административного правонарушения, фабула которого указана выше, и вина Кайда В.В. в его совершении, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено объяснение Кайда В.В. о признании вины и раскаянии, объяснением Кайда В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, справками начальника ОВМ ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми Салтыковой С.В., протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, оригиналами и копиями паспорта гражданина Республики Украина и миграционной карты на имя Кайда В.В., сведениями из информационных баз данных ГУМВД России по Пермскому краю в отношении гражданина Республики Украина Кайда В.В.

Указанные доказательства, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется, в совокупности подтверждают факт того, что гражданин Республики Украина Кайда В.В. въехал на территорию Российской Федерации с частной целью визита ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по окончании срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ ) в нарушение требований ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехал из РФ и незаконно находится на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Указами Президента РФ № 274 от 18.04.2020 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», № 791 от 15.12.2020 г. «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», № 364 от 15.06.2021 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» течение срока временного пребывания на территории РФ иностранных граждан приостановлено с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г. и 16.06.2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.

В соответствии с подп. «Б» п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15.03.2020 г. и не имеющие по состоянию на 16.06.2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30.09.2021 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Кайда В.В. в период после истечения срока временного пребывания в РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законных оснований уклонился от выезда из РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Судья квалифицирует действия Кайда В.В. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение (имеет на иждивении 2 малолетних детей), имущественное положение (не трудоустроен, имел временные зарабортки), в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины и раскаяние, наличие на иждивении малолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также необходимости достижения целей административной ответственности, соблюдения баланса публичных и частных интересов, судья считает, что наказание Кайда В.В. следует назначить в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок 5 дней со дня вынесения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кайду В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок 5 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Пермскому краю <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Плетельщик: Кайда В.В., адрес проживания: <Адрес> (рабочий дом).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись

<данные изъяты>