Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3614/2022 от 08.08.2022

УИД: 23RS0№-03

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 20 сентября 2022 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края Язвенко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 32 минут на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Российскую Федерацию в Республику Абхазию № автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль: HONDA ELYSION, регистрационный знак: В548РКАВН, VIN: RR3-1202525, 2008 г. под управлением гражданина РФ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Для целей проведения таможенного контроля ФИО4 представил документы, удостоверяющие его личность, свидетельство о регистрации ТС АА 001131, выданное ДД.ММ.ГГГГ УГАИ МВД РА согласно которому собственником автомобиля HONDA ELYSION, регистрационный знак: В548РКАВН, VIN: RR3-1202525, 2008 г. в., является ФИО1 (зарегистрированная по адресу <адрес>), таможенную декларацию на транспортное средство и комплект документов к ней.

В результате проверки документов и сведений было установлено, что на предоставленной ФИО4 таможенной декларации на транспортное средство отсутствуют отметки таможенных органов, свидетельствующие о регистрации ТДТС, оформлении временного ввоза и выпуске транспортного средства HONDA ELYSION, регистрационный знак: В548РКАВН, VIN: RR3- 1202525.

Согласно АС «Автотранспорт» ПЗ «Оперативная отчётность» автомобиль HONDA ELYSION, VIN: RR3-1202525, регистрационный знак: В548РКАВН, информация о пересечении таможенной территории ЕАЭС отсутствует.

С целью идентификации перемещаемого товара был проведен таможенный осмотр автомобиля (акт таможенного осмотра №/Ф000317).

В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пояснил, что он, пересекая Абхазско - Российскую границу ДД.ММ.ГГГГ, допустил ошибку и не заполнил таможенную декларацию, ввиду своей неосведомленности о данном факте.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. п. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, держащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо носящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары;2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация;4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, гражданин ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в зоне деятельности таможенного поста МАПП Адлер по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи» при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме товар - транспортное HONDA ELYSION, регистрационный знак: В548РКАВН, VIN: RR3-1202525, 2008 г. в. (код ТНВЭД 8703), подлежащий таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № т/п МАПП ФИО6 Епсиховой ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу - транспортное средство марки: HONDA ELYSION, регистрационный знак: В548РКАВН, VIN: RR3- 1202525, 2008 г. в., ключ зажигания и свидетельство о регистрации транспортного средства от указанного транспортного средства изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на стоянку изъятых, задержанных и (или) обращенных в федеральную собственность транспортных средств т/п МАПП Адлер и в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Адлер по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи») соответственно.

Согласно протоколу опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, он постоянно проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>А. Работает водителем ИП ФИО2 (Республика, Абхазия, <адрес> д,8, <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ, примерно с 16:00 до 17:00 я на автомобиле марки: HONDA ELYSION, регистрационный знак: В548РКАВН, VIN: RR3-1202525, 2008 года выпуска прибыл на таможенный пост МАПП Адлер для въезда в Россию с целью следования в <адрес> для начала перевозки пассажира- ФИО3, с которой лично не знаком, должен был забрать ее в <адрес> и доставить в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии - ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Адлер встал в очередь и двигался в колонне машин. Когда подошла его очередь сотрудник, не знает какой службы, по видимому пограничной открыл шлагбаум и он проехал, вышел из машины открыл ее. При прохождения паспортного контроля подошел к окошку, вместе с имеющимися у него в двух экземплярах документами, а именно: таможенной декларацией на транспортное средство, оригиналом и копиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды т/с без экипажа с юр. лицом от ДД.ММ.ГГГГ №, командировочного удостоверения от ".06.2021 №, путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, договора международной перевозки пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ, а также своим паспортом, свидетельством о регистрации указанного автомобиля, копией паспорта пассажира. Все документы подал в окошко, их отдали обратно, и просили предъявить только свидетельство о регистрации ТС и паспорт. Потом после проверки вернули, сотрудник, предположительно пограничной службы досмотрел машину и сказал, что он может следовать дальше. Далее он проехал прямо по ходу движения, остановился примерно через 20-30 метров по требованию одного из сотрудников, какой службы не знает, цвет формы, которая была надета на нем, не помнит. Он предоставил ему все имеющиеся у него документы, перечисленные ранее. Этот сотрудник посмотрел все документы и вернул ему их (паспорт, тех паспорт на автомобиль и два экземпляра таможенной декларации с прилагаемыми к ним документами), сказав, что все в порядке. Далее он выехал и направился в сторону России, где на выезде с поста его остановил сотрудник службы, не знает какой и снова предъявил все имеющиеся у него документы после чего ему документы были возвращены и он направился далее в Россию. Все сотрудники, находящиеся на посту, которые смотрели его документы словами и жестами указывали на выезд по направлению с территории РФ. Полагая, что все необходимые формальности на границе им соблюдены, он выехал с территории поста и отправился в <адрес>. Не зная порядка таможенного оформления, не обратил внимания на какие-либо отметки, печати, которые должны быть проставлены в документах. Считал, что необходимый контроль с документами был пройден. Вышеперечисленные документы на автомобиль в двух экземплярах он получил на территории Республики Абхазия в <адрес> у ФИО2 Вернуться он должен был обратно в Абхазию, согласно командировочному удостоверению - ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> он не доехал, так как автомобиль по дороге сломался, по этой же причине он не смог забрать в <адрес> пассажира ФИО3, с которой связался по телефону, о чем ей сообщил. В настоящее время номера телефона ФИО3 у него нет, т.к. он не сохранился. Своевременно до ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным вывезти автомобиль из-за его поломки случившейся сразу же после пересечения таможенной границы. О факте поломки автомобиля он сразу же известил ИП ФИО2, в настоящее время номера его телефона нет. Из-за поломки своего телефона, номер телефона ФИО7 у него не сохранился. Заработную плату ему выплатил ИП ФИО7 один раз примерно в июле 2021 года, привез курьер наличными в <адрес>. Он длительное время чинил автомобиль. Как только появилась возможность, сразу же прибыл на т/п МАПП Адлер для вывоза автомобиля в Абхазию. Документов, подтверждающих поломку автомобиля у него нет в настоящее время. Автомобиль чинил частично на СТО, частично своими силами. 19.03.2022г. он на указанном автомобиле прибыл на таможенный пост МАПП Адлер, чтоб не превышать срок его нахождения в России более года, с целью вывоза автомобиля в Абхазию и предоставил все имеющиеся у него документы. На линии контроля имеющиеся у него документы в двух экземплярах он подал инспектору. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что ранее он въехал на данном автомобиле на территорию России, с двумя экземплярами таможенной декларации на транспортное средство, в которых отсутствуют отметки таможенного органа, ввоз надлежащим образом не оформлен. Ранее автомобили иностранного производства в Российскую Федерацию не ввозил, границу не пересекал, с таможенными правилами не знаком, свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не признал.

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п МАПП Адлер Краснодарская таможня в судебное заседание явилась на конфискации предметов административного правонарушения настаивала.

ФИО4 в судебное заседание не явился о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО4 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: ключи зажигания от автомобиля находятся на хранении в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, транспортное средство HONDA ELYSION, регистрационный знак: В548РКАВН, VIN: RR3-1202525, находится на стоянке задержанных ТС т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни.

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: ключи зажигания от автомобиля находятся на хранении в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, транспортное средство HONDA ELYSION, регистрационный знак: В548РКАВН, VIN: RR3-1202525, находится на стоянке задержанных ТС т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: ключи зажигания от автомобиля находятся на хранении в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, транспортное средство HONDA ELYSION, регистрационный знак: В548РКАВН, VIN: RR3-1202525, находится на стоянке задержанных ТС т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья:      подпись                 Р.В. Язвенко

Копия верна: судья секретарь