Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1270/2023 ~ М-183/2023 от 16.01.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года                                      ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению № (УИД №) по иску Министерства имущественных отношений .... к ФИО1, ФИО2 о признании недействительной сделки с земельным участком, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений .... обратился в Иркутский районный суд .... с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором в обоснование заявленных требований истец указал, что в министерство имущественных отношений .... поступило письмо от администрации Дзержинского сельского поселения с информацией о незаконности формирования и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....

В ходе проведения проверки было установлено, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги № от **/**/**** о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной вр.и.о. главы Ушаковского муниципального образования.

Согласно ответу администрации Ушаковского муниципального образования выписка из похозяйственной книги № от **/**/**** ФИО1 администрацией Ушаковского сельского поселения не выдавалась.

Таким образом, как полагает истец, земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет и право собственности ФИО1 зарегистрировано при отсутствии оснований.

**/**/**** ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с ФИО2

**/**/**** зарегистрировано право собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

Истец просит: признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., от **/**/****, заключенный между ФИО1 и ФИО2; истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 38:06:140201:780, расположенный по адресу: ....; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....

Определением от **/**/**** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация Ушаковского муниципального образования.

В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных отношений .... ФИО5 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.

Представители третьих лиц администрации Ушаковского муниципального образования, администрации Дзержинского муниципального образования, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 2 статьи 9, пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно статье 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области», Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу пункта 10 статьи 4 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» распоряжение земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, относится к полномочиям Правительства Иркутской области.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, является Министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно пункту 1 статьи 183 ГК РФ, при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

Если совершению сделки сопутствовали обстоятельства, которые должны были вызвать у приобретателя имущества сомнения в отношении права продавца на отчуждение спорного имущества (в том числе явно заниженная цена продаваемого имущества), приобретатель не является добросовестным.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В силу изложенного, в круг юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении виндикационного иска, входят наличие у истца права собственности на истребуемое имущество или иного права на обладание этим имуществом; утрата фактического владения имуществом; возможность выделить имущество с помощью индивидуальных признаков из однородного имущества; нахождение имущества в чужом незаконном владении; выбытие имущества из владения собственника помимо его воли.

Собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения во всех случаях, когда приобретатель чужого имущества является недобросовестным.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости по заявлению ФИО1

**/**/**** в ЕГРН указанный земельный участок зарегистрирован в собственность ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от **/**/**** №.

**/**/**** в ЕГРН зарегистрирован переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от **/**/****, заключенного с ФИО1

Из представленной суду копии выписки из похозяйственной книги № следует, что данная выписка выдана врио главы Ушаковского муниципального образования ФИО6 из которой следует, что выписка выдана в подтверждение того, что ФИО1, **/**/**** года рождения, проживающему по адресу: .... принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: ...., категория земель: земли населенного пункта.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов на территории которых имеются хозяйства утверждены Приказом Минсельхоза России от **/**/**** №.

Ведение похозяйственных книг (далее - книг) в целях учета личных подсобных хозяйств (далее - хозяйств) осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (далее - органы местного самоуправления), на территории которых имеются хозяйства.

Руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.

Ведение книг осуществляется на бумажных носителях и (или) в электронном виде.

В книгу записываются все хозяйства, находящиеся на территории органов местного самоуправления, в том числе те, где отсутствуют жилые строения (ветхие, сгоревшие, обвалившиеся и т.д.), но ведется хозяйство, а также отдельные жилые дома (хутора, лесные сторожки, железнодорожные станции, разъезды, будки и т.п.) и дома в мелких населенных пунктах. В этих случаях орган местного самоуправления делает запись о состоянии объекта и отсутствии в них граждан, которые могли бы представить сведения о хозяйстве.

Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка), и заверяются печатью органа местного самоуправления.

Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Согласно ответу администрации Ушаковского муниципального образования выписка из похозяйственной книги № от **/**/**** ФИО1 администрацией Ушаковского муниципального образования не выдавалась.

Кроме того, из представленной в материалы дела выписки следует, что данная выписка выдана врио Ушаковского муниципального образования на земельный участок, располагаемый в ...., то есть в ином муниципальном образовании.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет и право собственности ФИО1 на него зарегистрировано при отсутствии оснований и на основании документов, которые уполномоченный органом не издавались.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что имущество, а именно земельный участок с кадастровым номером №, выбыл помимо воли его собственника путем оформления права на основании документов, которые уполномоченный органом не издавались и последующей реализации данного земельного участка ответчику. В связи с чем, суд приходит к выводу о недействительности договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., заключенного между ФИО1 и ФИО2 **/**/****, и наличия у законного владельца Министерства имущественных отношений .... права истребовать земельные участки из чужого незаконного владения ФИО2

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном порядке не формировался и не предоставлялся, земельный участок подлежат снятию с кадастрового учета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений .... к ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., от **/**/****, заключенный между ФИО1 и ФИО2.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                     Д.И. Столповская

В окончательной форме заочное решение изготовлено **/**/****.