Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1958/2023 от 21.09.2023

Дело № 2-1958/2023 (59RS0008-01-2023-002247-10)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск             14.11.2023

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Карповой К. А.,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к Казновскому Е.Л. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,

установил:

министерство здравоохранения Пермского края (далее – истец) обратилось в суд с иском к Казновскому Е.Л. (далее – ответчик) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере – 60 500 руб., а также штрафа в размере – 121 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении №91-14И от 19.06.2014 в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, в соответствии с которым Министерство в период обучения в Университете приняло на себя обязательство оказывать Казновскому Е.Л. меры социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 60 500 руб., а ответчик принял на себя отработать врачом-терапевтом не менее трех лет в ГБУЗ ПК «Городская больница Архангела Михаила и всех небесных сил». Министерством обязательства по договору исполнены, мера поддержки в период обучения ответчику оказана на общую сумму в размере 60 500 руб. Согласно приказам от 03.08.2015 №57-к и от 21.10.2016 №101-к ответчик был принят в Учреждение на должность врача-терапевта участкового с 03.08.2015, и уволился из Учреждения по собственному желанию 21.10.2016. Тем самым ответчиком были нарушены обязательства по трудоустройству, предусмотренные подпунктом «з» пункта 5 Договора, а именно, обязательство отработать в Учреждении не менее 3 лет. В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, ответчик обязан возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки - денежные выплаты в размере 60 500 руб., а также уплатить штраф в двойном размере - в сумме 121 000 руб., всего 181 500 руб. Министерством в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направлен представитель по доверенности.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, просила, что Казновский Е.Л. должен был работать в Краснокамской городской больнице, имеется ходатайство от ответчика о том, что он желает работать в больнице №9 (ГБУЗ ПК «Городская больница Архангела Михаила и всех небесных сил»), между работодателем и ответчиком заключено соглашение. Имеется трудовой договор, заключенный между городской больницей №9 и ответчиком. Ответчик отработал 1 год и 2 месяца. Далее между ответчиком и истцом заключен трудовой договор. Ответчик был уверен, что в Министерстве знали, что трудовой договор был расторгнут, и заключен новый договор. Ответчик отработал 3 года 2 месяца и 10 дней в ГБУЗ ПК «Городская больница Архангела Михаила и всех небесных сил». Истцом пропущен срок исковой давности. В материалах дела имеется уведомление от 26.03.2018 далее л.д. 14-15 имеется служебная записка, согласно этой записке направлено в Министерство требование за принудительной мерой взыскания, истец знал о нарушенном праве с марта 2018 года. Срок исковой давности составляет 1 год согласно трудовому законодательству. Просила в исковых требованиях отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав возражения представителя ответчика, приняв во внимание позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ).

Согласно ч.1 ст.198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

В силу ст.205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

В соответствии с ч.2 ст.207 ТК РФ, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из приведенных норм ТК РФ об ученическом договоре следует, что необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. На лиц, в том числе работников, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае невыполнения работником, получившим образование за счет средств работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Судом установлено и следует из материалов дела, между Министерством здравоохранения Пермского края и Казновским Е.Л. был заключен договор №91-14И от 19.06.2014 о целевом обучении (л.д. 7-9), согласно которому, в соответствии с договором гражданин обязуется освоить образовательную программу по: уровень образования: высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации по программам интернатуры. Направление подготовки (специальности): «Терапия»; реализуемую в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, а Организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (раздел 1).

Разделом вторым договора указаны права и обязанности сторон. Так, организация обязана (п.3)

а)    предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат.

Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный гражданином, в следующем порядке:

-    за первый семестр каждого учебного года в размере 22 000 руб. не позднее 1 февраля;

-    за второй семестр каждого учебного года в размере 38 500 рублей не позднее 1 августа

в)    обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Краснокамская центральная районная поликлиника»;

г)    в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение двух месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (л.д. 7).

В пункте 4 отражены права гражданина, такие как:

а)    получать от Организации меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 3 договора;

Пунктом 5 об обязанностях гражданина определено:

а)    осваивать образовательную программу по:

уровень образования: высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации по программам интернатуры;

направление подготовки (специальности): «Терапия»;

д)    заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего, документа об образовании и о квалификации;

е) возместить Организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором;

з)    после заключения трудового договора (контракта) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, отработать в данной организации не менее трех лет. В указанный срок не включается период нахождения гражданина в отпуске, по беременности и родам и/или в отпуске по уходу за ребенком;

и)    в случае досрочного расторжения настоящего договора по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 9 договора, возместить Организации в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки (л.д. 8).

Ответчик Казновский Е.Л. в материалы дела представил копию его заявления с отметкой о принятии Министерством здравоохранения Пермского края 03.07.2015. В нем ответчик указал, что по окончании курса интернатуры, он должен трудоустроиться в ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница», однако, он просил заключить с ним дополнительное соглашение и трудоустроить его в ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №9», так как он намерен проживать в Орджоникидзевском районе г.Перми, считал, что данное предложение не противоречит условиям Министерства здравоохранения Пермского края и направлено на удовлетворение потребности в кадрах медицинских работников на территории края.

Стороны – Министерство здравоохранения Пермского края в лице и.о. министра ФИО5 и Казновский Е.Л. заключили 10.07.2015 дополнительное соглашение к договору о целевом обучении №91-14И от 19.06.2014, согласно которому, подпункт «в» пункта 3 договора изложен в следующей редакции:

в) обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №9» (л.д. 10).

Министерство здравоохранения Пермского края надлежащим образом исполнило на себя взятые обязательства по предоставлению ответчику мер социальной поддержки, предоставив социальные выплаты на общую сумму 60 500 руб., что подтверждается выпиской по счету (л.д. 28 оборот). Денежные средства в размере 22 000 руб. поступили 27.04.2015, в размере 38 500 руб. – 20.07.2015.

Заключенный между Министерством здравоохранения Пермского края и Казновским Е.Л. договор о целевом обучении, по смыслу части 1 статьи 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен ученический договор. Такие споры в силу статьи 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

По окончании обучения, Казновский Е.Л. приказом о приеме на работу от 03.08.2015 принят в ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №9» врачом-терапевтом участковым (л.д. 11).

ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №9» 21.10.2016 был вынесен приказ о прекращении трудового договора от 03.08.2015 с работником, и увольнении 21.10.2016 Казновского Е.Л. по собственному желанию (л.д. 12, 50).

Ответчик в материалы дела представил копию трудового договора от 26.10.2016, согласно которому, он трудоустроился в ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №2» (в дальнейшем – ГБУЗ ПК «Медико-Санитарная часть №7») врачом-терапевтом участковым.

Главный врач ГБУЗ ПК «Медико-Санитарная часть №7» 26.03.2018 направил в Министерство здравоохранения Пермского края письмо, где уведомил истца о том, что Казновский Е.Л. принятый на должность врача-терапевта участкового 03.08.2015, уволился 21.10.2016, не отработав полностью установленный договором о целевом обучении срок (л.д. 13).

Истцом 17.12.2018 было направлено ответчику требование № о добровольном исполнении обязательств. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили (л.д. 16-17).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Казновским Е.Л. были нарушены обязательства по трудоустройству, предусмотренные подпунктом «з» пункта 5 Договора, а именно, обязательство отработать в Учреждении не менее 3 лет. В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, Казновский Е.Л. обязан возместить Министерству здравоохранения Пермского края в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки - денежные выплаты в размере 60 500 руб., а также уплатить штраф в двойном размере - в сумме 121 000 руб., всего 181 500 руб.

Поскольку Казновский Е.Л. не исполнил обязанность по отработке в учреждении не менее трех лет, за ним образовались неисполненные обязательства по возврату расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Доводы ответчика о том, что он отработал 3 года, включая период работы в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края «городская поликлиника №2», судом во внимание не принимаются, поскольку изменение места работы не было согласовано с работодателем.

Ответчиком заявлено о пропуске истом срока исковой давности и применении последствий пропуска срока исковой давности.

В силу ч.4 ст.392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба – затрат на обучение по контракту в образовательной организации высшего образования, причиненного Министерству здравоохранения Пермского края (работодателю) обучающимся, принявшим обязательство по отработке после обучения в учреждении ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №9» в течение трех лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный ч.4 ст.392 ТК РФ.

При этом годичный срок обращения в суд Министерства здравоохранения Пермского края с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения (Казновскому Е.Л.), следует исчислять со дня обнаружения причиненного Министерству здравоохранения Пермского края ущерба, то есть с 21.10.2016 – с момента, когда Казновский Е.Л. уволился из ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №9», не доработав трех лет.

Установив, что работодателю стало известно о нарушении его прав 22.10.2016, когда Казновский Е.Л. уволился (21.10.2016), установленный ч.4 ст.392 ТК РФ срок для обращения с иском о возмещении расходов на обучение истек 22.10.2017, обращение с иском последовало 26.05.2023 (согласно штемпелю на почтовом конверте (л.д. 23), учитывая заявление ответчика о применении последствий пропуска срока обращения в суд, приходит к выводу о пропуске истцом срока, предусмотренного частью 4 статьи 392 ТК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Поскольку истцу в иске отказано, то требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере – 121 000 руб. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Министерства здравоохранения Пермского края к Казновскому Е.Л. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 60 500 руб., штрафа в размере 121 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 Щербакова А.В.