Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2023 от 17.01.2023

№

03MS0198-01-2022-000958-18

Р Е Ш Е Н И Е

28 февраля 2023 года                         село Красная Горка

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кутдусова И.Р. на постановление мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 07 ноября 2022 года по делу №5-112/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Кутдусова И.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 07 ноября 2022 года производство по делу №5-112/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Кутдусова И.Р. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не соглашаясь с указанным постановлением, Кутдусов И.Р. обратился в межрайонный суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 07 ноября 2022 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, мотивируя свои требования тем, что в своем постановлении мировой судья указывает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением сроков привлечения к административной ответственности на основании ст. 4.5 КоАП РФ. Так как административное правонарушение, как утверждается сотрудниками полиции, совершено 16 ноября 2021 года, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок привлечения к административной ответственности истек. С данным выводом мирового судьи Кутдусов И.Р. не согласен, считает, что мировой судья прекратил производство по делу, несмотря на то, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определением мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан данное дело об административном правонарушении было передано по подсудности, однако дело было возвращено обратно. Также определением мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 18 апреля 2022 года по данному делу была назначена комплексная экспертиза. Дело находилось в экспертном учреждении с 13 мая 2022 года по 28 сентября 2022 года, возвращено в суд в октябре 2022 года. По правилам исчисления сроков давности в период течения срока исковой давности не засчитываются: период передачи дела об административном правонарушении по подсудности; период нахождения дела об административном правонарушении на экспертизе. Следовательно, мировой судья вынес постановление о прекращении дела об административном правонарушении с нарушением норм материального и процессуального права, тем самым нарушив права и законные интересы лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении. Кутудсов И.Р. полагает, что мировому судье судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан следовало прекратить дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях, а не по истечении срока привлечения к административной ответственности, поскольку представленные материалы дела об этом свидетельствуют. Кроме того, Кутдусов И.Р. просит суд признать уважительной причиной пропуска срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи и восстановлении его, судебное решение мирового судьи по Нуримановскому району Республики Башкортостан вынесено 07 ноября 2022 года, а получено им лишь 06 декабря 2022 года.

На судебное заседание участники дела об административном правонарушении не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесено 07 ноября 2022 года.

Кутдусов И.Р. просит восстановить срок на обжалование указанного постановления, поскольку его копию получил лишь 06 декабря 2022 года.

В материалах дела об административном правонарушении имеется сопроводительное письмо о направлении Кутдусову И.Р. копии постановления мирового судьи от 07 ноября 2022 года (л.д. 105).

При этом почтовый адрес, по которому данная корреспонденция была направлена в адрес Кутдусова И.Р., в сопроводительном письме не содержится.

Также в материалах дела об административном правонарушении не имеется сведения о направлении Кутдусову И.Р. копии постановления мирового судьи каким –либо иным образом или о получении им копии судебного решения лично.

Жалоба Кутдусова И.Р. на постановление мирового судьи от 07 ноября 2022 года направлена согласно почтовому штемпелю на конверте 12 декабря 2022 года.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом того, что копия обжалуемого постановления мировым судьей не была своевременно направлена в адрес Кутдусова И.Р., суд полагает, что ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления подлежит удовлетворению.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 12.24. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего либо повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

То есть, основанием для привлечения лица к административной ответственности является нарушение водителем правил дорожного движения, которое стало причиной причинения вреда здоровью потерпевшего.

Из материалов дела следует, 02 февраля 2022 года начальником ОГИБДД ОМВД России по Нуримановскому району РБ Хабибуллиным В.М. в отношении Кутдусова И.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, на основании того, что Кутдусов И.Р. 16 октября 2021 года 19.25 час. на 51 км. + 40 м. а/д Уфа-Иглино-Красная Горка, управлял а/м Нундай Акцент г.н. №, не выбрал безопасную скорость обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением автомобиля, не учел дорожные условия, а также не выбрал такую дистанцию до двигающегося мотоблока «Нева» под управлением Кутлина А.А., в результате чего произошло ДТП, в котором Кутлин А.А. получил вред здоровью средней тяжести согласно заключению судебно-медицинской экспертизы №37 от 31 января 2021 года.

Определением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Нуримановскому району РБ от 08 февраля 2022 года протокол об административном правонарушении и иные материалы дела были переданы для рассмотрения в мировой суд судебного участка по Нуримановскому району РБ.

Определением мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району РБ от 15 марта 2023 года дело об административном правонарушении в отношении Кутдусова И.Р. было передано в Иглинский межрайонный суд РБ для рассмотрения по подсудности, поскольку по делу проводилось административное расследование.

30 марта 2022 года дело поступило в производство Иглинского межрайонного суда по подсудности от мирового суда судебного участка по Нуримановскому району РБ.

Определением судьи Иглинского межрайонного суда РБ от 31 марта 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Кутдусова И.Р., направлена мировому судье судебного участка по Нуримановскому району РБ для рассмотрения, поскольку административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

В последующем постановлением мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 07 ноября 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Кутдусова И.Р. прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Из доводов жалобы следует, что срок привлечения Кутдусова И.Р. к административной ответственности не истек, так как изначально дело передавалось по подсудности, а позже находилось на экспертизе, что является фактом приостановления сроков течения исковой давности.

Вместе с тем, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса составляет 1 год.

Как усматривается, правонарушение совершено 16 октября 2021 года.

Дело рассмотрено мировым судьей 07 ноября 2022 года, то есть по истечении одного года со дня события административного правонарушения.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ во взаимосвязи с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Суд считает необходимым отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока.

Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, доводы заявителя о продлении срока привлечения Кутдусова И.Р. к административной ответственности основаны на неверном толковании норм закона.

На основании изложенного суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Кутдусова И.Р. от 07 ноября 2022 года и удовлетворения его жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 07 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Кутдусова И.Р. оставить без изменения, жалобу Кутдусова И.Р.- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ, путем подачи жалобы, принесения протеста в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Самара.

Судья                                            Р.Р. Сафина