Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1305/2023 ~ М-1076/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-1305/2023

59RS0018-01-2023-001382-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г.Добрянка 14 сентября 2023 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Абдулиной Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Пушиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к Кессер Дмитрию Вячеславовичу о прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Кессер Д.В. о прекращении права собственности. Требования мотивированы тем, что должностными лицами ОМВД России по Добрянскому городскому округу 02.08.2013 за нарушение правил хранения и ношения оружия у Кессер Д.В. в рамках производства по административному делу за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, было изъято гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты>, разрешение на право хранения и ношения оружия серии РОХа №, выданное ОМВД России по Добрянскому району сроком действия до 02.06.2013. Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по Добрянскому городскому округу, а затем на склад вооружения и материально-технического имущества - ФКУ Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю. Кессер Д.В. после наложения административных мер воздействия никаких действий к выполнению законных требований территориального органа внутренних дел по приведению в соответствие с Федеральным законом места хранения оружия по месту жительства, сроков регистрации (перерегистрации) оружия не предпринимал, дальнейшей судьбой оружия не интересовался, каких-либо мер, направленных на возврат оружия, не предпринимал. Оружие в течение продолжительного периода времени находится в объединенном складе вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю, которое несет бремя содержания данного оружия. 13.04.2017 Кессер Д.В. было направлено уведомление о принятии решения по изъятому оружию, которое он получил и подтвердил свою готовность в месячный срок пройти необходимые процедуры для получения разрешающих документов и вернуть оружие со склада. В декабре 2023 года, январе 2023 года Кессер Д.В. снова был уведомлен о необходимости принятия решения по оружие, однако до настоящего времени в ОЛРР не обращался, что свидетельствует об оставлении им оружия с целью отказа от права собственности. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке Кессер Д.В. не обращался.

Просят суд признать факт бездействия Кессер Д.В. как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием марки: <данные изъяты>, и отказа от права собственности в отношении указанного оружия; прекратить право собственности Кессер Д.В. на гражданское оружие модели: <данные изъяты>; разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожить гражданское оружие модели: <данные изъяты>, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Представитель истца - Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Кессер Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства (регистрации), судебное извещение возвращено в суд с отметкой об «истечении срока хранения».

Согласно ч.4 ст.167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку корреспонденция ответчиком не востребовалась, о перемене места жительства последний не сообщал, судебные извещения, направленные ответчику по последнему известному месту жительства (регистрации), им не получаются, в соответствии со ст.118 ГПК РФ данные извещения считаются доставленными ответчику. Неполучение судебных извещений ответчиком свидетельствует о злоупотреблении правом.

В связи с тем, что суду не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчика, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Добрянского районного суда Пермского края, суд признает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению Кессер Д.В. о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав последнего извещенным о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12.ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, иное имущество, в том числе имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно ч.2 ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из положений ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст.236 ГК РФ).

Положениями ст.238 ГК РФ предусмотрено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», который направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Часть 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ содержит понятие оружия - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Согласно ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

Из содержания ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ следует, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензии и (или) разрешения, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Исходя из системного толкования положений ч.2 ст.129 ГК РФ, ст.ст.6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ огнестрельное оружие, находившееся во владении гражданина, относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого уполномоченными органами.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Кессер Д.В. на основании его заявления выдано разрешение РОХа № на ношение и хранение оружия <данные изъяты>, сроком действия до 02.06.2013 (л.д.11,14).

02.08.2013 у Кессер Д.В. изъято оружие <данные изъяты>, 1 магазин, что подтверждается протоколом изъятия, рапортом о передаче оружия на хранение в ОМВД, объяснением Кессер Д.В., книгой учета изъятых, добровольно сданных, найденных оружия, патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств ОМВД России по Добрянскому району (л.д.15,16,17,18-20).

Указанное выше оружие хранится на складе вооружения ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю с 2013 года (л.д.21).

13.04.2017 Отделением ЛРР (по Краснокамскому, Ильинскому, Добрянскому, Нытвенскому, Оханскому, Пермскому районам, ЗАТО Звездный) в адрес Кессер Д.В. направлено уведомление о необходимости явки для решения вопроса о реализации, возврате принадлежащего ему гражданского огнестрельного оружия. Кессер Д.В. уведомлен, что в случае не принятия мер по возврату изъятого оружия Управлением Росгвардии по Пермскому краю будут приняты меры по принудительному отчуждению принадлежащего ему гражданского оружия и патронов к нему (л.д.25).

В ответ на уведомление 27.04.2017 Кессер Д.В. подтвердил свою готовность в месячный срок пройти необходимые процедуры для продления разрешающих документов и получения оружия со склада (л.д.26).

10.01.2022 Отделением ЛРР (по Краснокамскому, Ильинскому, Добрянскому, Нытвенскому, Оханскому, Пермскому районам, ЗАТО Звездный) в адрес Кессер Д.В. направлено уведомление о необходимости явки для решения вопроса о реализации, возврате принадлежащего ему гражданского огнестрельного оружия. Кессер Д.В. уведомлен, что в случае не принятия мер по возврату изъятого оружия документы по отчуждению принадлежащего ему гражданского оружия будут направлены в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае для передачи дела в суд о признании оружия бесхозным (л.д.27).

Согласно телефонограммам от 01.12.2022, 30.01.2023, инспектор ОЛРР извещал Кессер Д.В. о том, что на складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ - ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю с 02.08.2013 находится принадлежащее ему оружие: <данные изъяты>, по которому ему необходимо принять решение о возврате, покупке или утилизации, в противном случае документы о признании оружия бесхозным будут направлены в суд (л.д. 28,29).

Из рапорта инспектора ОЛРР «Краснокамское» Управления Росгвардии по Пермскому краю от 30.01.2023 следует, что Кессер Д.В. лично уведомлен о необходимости принятия решения на счет оружия <данные изъяты> Вместе с тем, Кессер Д.В. в ходе телефонного разговора пояснил, что на счет оружия решать ничего не будет. Инспектор предупредил ответчика о том, что документы о признании оружия бесхозным будут направлены в суд (л.д.30).

21.06.2023 Отделением ЛРР (по Краснокамскому, Ильинскому, Добрянскому, Нытвенскому, Оханскому, Пермскому районам, ЗАТО Звездный) в адрес Кессер Д.В. направлено уведомление о необходимости явки для решения вопроса о реализации, возврате, утилизации принадлежащего ему гражданского оружия. Кессер Д.В. уведомлен, что в случае не принятия мер по возврату изъятого оружия, документы по отчуждению принадлежащего ему гражданского оружия будут направлены в суд для признания оружия бесхозным (л.д.31).

Указанное почтовое отправление было возвращено в ОЛРР с отметкой об истечении срока хранения (л.д.32).

Из материалов дела судом установлено, что Кессер Д.В. меры по возврату оружия не предпринял, после истечения срока действия разрешения на право хранения и ношения принадлежащего ему оружия с заявлением в уполномоченный орган по вопросу продления срока действия разрешения на хранение и ношение оружия не обращался.

Учитывая, что срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у ответчика истек, в силу ст.56 ГПК РФ доказательств того, что ответчиком получено новое разрешение суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании факта бездействия ответчика и отказа от права собственности на гражданское оружие, прекращении права собственности на гражданское оружие. Сам факт истечения срока разрешения на хранение и ношение оружия лишает Кессер Д.В. права владеть, пользоваться спорным оружием.

В соответствии с п.82, п.83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно п.12 ч.1 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости разрешить уничтожить спорное оружие, поскольку оно относится к оружию, находящемуся в употреблении, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, поскольку длительное время находилось на хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного оружия без специального обслуживания.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, поскольку истец является государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к Кессер Дмитрию Вячеславовичу о прекращении права собственности, - удовлетворить.

Признать факт бездействия Кессер Дмитрия Вячеславовича как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием марки: <данные изъяты> и отказ от права собственности в отношении указанного оружия.

Прекратить право собственности Кессер Дмитрия Вячеславовича на гражданское оружие модели: <данные изъяты>.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожить гражданское оружие модели: <данные изъяты>, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Взыскать с Кессер Дмитрия Вячеславовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Добрянский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий:      Е.Б.Абдулина

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.

Подлинник решения подшит в деле № 2-1305/2023.

Гражданское дело № 2-1305/2023 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.