Дело № 7-590/2021
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 21 июля 2021 года
Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,
при секретаре Ропотовой В.С.,
рассмотрев протест Лодейнопольского городского прокурора на постановление судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 7 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ефремова Александра Владимировича,
установил:
постановлением судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 7 мая 2021 года Ефремов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из постановления следует, что Ефремов А.В. совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции при следующих обстоятельствах: 07.05.2021 г. в 14 часов 35 минут Ефремов А.В., управляя автомобилем марки «ВАЗ- 210740», государственный регистрационный знак №, находясь на автодороге <адрес>., не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им своих должностных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, не выполнил требование об устранении обстоятельств послуживших совершению административного правонарушения выданное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области от 29.08.2020 (срок устранения до 08.09.2020), не обеспечил светопропускание переднего левого бокового стекла в соответствии с требованиями п. 4.3 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств». Светопропускаемость переднего левого бокового стекла составила 51%.
В протесте Лодейнопольский городской прокурор просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение, поскольку назначено наказание, не предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ
В судебное заседание прокурор и Ефремов А.В. не явились, о рассмотрении дела извещались, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем протест рассмотрен в их отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (в редакции закона, действующей на дату совершения административного правонарушения) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В пункте 21 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
7 мая 2021 года судья, рассмотрев настоящее дело и признав Ефремова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, сделав вывод о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, в нарушение вышеизложенных норм права назначила административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, не предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Допущенные судьей процессуальные нарушения носят существенный характер, и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в связи с чем, обжалуемый судебный акт нельзя признать законным и обоснованным.
Поскольку судьей первой инстанции допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, с учетом того, что на момент рассмотрения протеста прокурора срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел не истек, обжалуемое постановлением судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
протест Лодейнопольского городского прокурора удовлетворить.
Отменить постановление судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 7 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефремова Александра Владимировича, дело возвратить в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение.
Судья А.С. Смирнов
(Судья Т.А. Высоких)