Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1512/2023 от 16.10.2023

Дело № 12-1512/2023

УИД:59RS0004-01-2023-005543-34                    

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2023 года                          г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу Третьяковой Л.Р. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590023006303010 от 09.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Третьковой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>, д.<Адрес> <Адрес>

установил:

Постановлением №0411128704590023006303010 от 09.10.2023 Третьякова ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> № государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Третьякова Л.Р., без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. Ранее Третьякова Л.Р. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (постановление №041112870459005483221 от 15.02.2023).

Третьякова Л.Р. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, указывая, что ей было ошибочно оплачено парковочное место за 2 часа стоянки 40 рублей в зоне парковки №101, фактически автомобиль стоял менее одного часа. Общая стоимость оплаченного времени стоянки автомобиля в зоне №101 превышает стоимость времени нахождения автомобиля на стоянке зоны №102.

Третьякова Л.Р., представитель административного органа в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, исследовав представленный материал об административном правонарушении № 3-03-837, документы, представленные по запросу суда, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится участок автомобильной дороги, расположенный по адресу: <Адрес> с указанными в обжалуемом постановлении географическими координатами.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения г. Перми.

Согласно п. 4.4 указанного Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу положений п. 4.5 оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части. Размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации города Перми для каждой тарифной зоны на основании Методики расчета размера платы за пользование платными парковками общего пользования местного значения города Перми, утверждаемой Пермской городской Думой (пункт 4.12).

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень и относится к тарифной зоне №102, размер платы за использование которой составляет 30 рублей в час.

Согласно материалов административного дела, а именно дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенной по адресу: <Адрес>, (зона 102) и видеозаписи следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Третьякова Л.Р.

Третьякова Л.Р. факт размещения автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> не отрицает. Из представленного Третьяковой Л.Р. чека по операции с мобильного приложения Сбербанк онлайн об оплате парковки следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:42:49 (московское время) ею оплачена парковка автомобиля с государственным регистрационным номером № в тарифной зоне 101 в сумме 40 рублей (2 часа).

Таким образом, при оплате парковки, заявителем неверно указана тарифная зона – 101 вместо верной 102, где стоимость парковки составляет не 20 рублей, а 30 рублей.

Вместе с тем, неверное указание номера тарифной зоны, само по себе не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку административная ответственность по ч.ч. 2 или 4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК наступает только за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

При этом, у суда не вызывает сомнений, что заявителем оплачена стоимость использования парковки в тарифной зоне №, поскольку согласно данных о передвижении транспортного средства с г/н № за ДД.ММ.ГГГГ, представленных по запросу суда, автомобиль был размещен на платной парковке лишь в период с 11:04:54 до 11:31:53, а стоимость использования парковки оплачена заявителем в размере 40-00 рублей, т.е. в пределах стоимости, предусмотренной для тарифной зоны №.

Таким образом, в действиях Третьяковой Л.Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

С учетом изложенного, постановление административного органа №0411128704590023006303010 от 09.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Третьяковой Л.Р. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил

Жалобу Третьяковой Л.Р. удовлетворить.

Постановление №0411128704590023006303010 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 09.10.2023, в отношении Третьяковой ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.

Судья М.Р. Якутова